新余市房地产开发项目建设联审和竣工验收暂行办法

    (五)有组织开标、评标、定标的能力。

    不具备前款第(二)至(五)项规定条件的,须委托具有相应资质的工程咨询、工程监理等单位代理招标。

    第十条 建设项目进入建筑市场招标时,应当具备下列条件:

    (一)概算已批准;

    (二)建设用地的征用工作已经完成;

    (三)有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料;

    (四)建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实;

    (五)已经建设项目所在地的城市规划部门批准,施工现场的“三通一平”已完成或一并列入施工招标范围。

    第十一条 施工招标,可采取全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等方法,但不得将单位工程肢解进行分部、分项招标。

    第十二条 施工招标可采取下列方式:

    (一)公开招标,由招标单位通过报刊、广播、电视等发出招标公告;

    (二)邀请招标,由招标单位向有承担该项目工程能力的3个或3个以上企业发出招标邀请书;

    (三)议标,对某些不宜公开招标和邀请招标的工程,由建设单位报请分管的招标管理机构同意后可以议标,参加议标的企业一般不少于2个。

    第十三条 施工招标一般应按下列程序进行:

    (一)建设单位组织一个与本办法第九条要求相符合的招标班子;

    (二)建设单位向分管的招标管理机构提交招标申请书;

    (三)编制招标文件的标底,并报分管的招标管理机构审定;

    (四)发出招标公告或发出招标邀请书;

    (五)投标单位申请投标;

    (六)对投标单位进行资质审查,并将审查结果通知各投标单位;

    (七)向合格的投标单位分发招标文件并附设计图纸、技术资料等,收取图纸、资料的保证金(最高不超过1000元);

    (八)组织招标单位踏勘现场,并对招标文件答疑;

    (九)建立评标小组,制订评标、定标原则;

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    (十)招开开标会,审查投标标书;

    (十一)组织评标,确定中标单位;

    (十二)发出《中标通知书》;

    (十三)建设单位与中标单位签订承发包合同。

    第十四条 招标文件的主要内容如下:

    (一)工程综合说明,包括工程名称、地址、招标项目、建筑面积、技术要求、质量等级、现场条件及招标方式,要求开、竣工日期和对投标企业的资质等级要求等;

    (二)必要的设计图纸和技术资料;

    (三)工程量清单;

    (四)由经办银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式及预付款的百分比;

    (五)主要材料(钢材、木材、水泥等)与设备的供应方式,材料与设备价差的处理方法;

    (六)特殊工程的施工要求及采用的技术规范;

    (七)投标书的编制要求;

    (八)投标、评标、定标等日程安排;

    (九)《建设工程施工合同条件》及调整要求;

    (十)其他需要说明的问题。

    第十五条 招标文件一经发出,招标单位不得擅自变更内容或增加附加条件,确需变更或补充的,应当报经分管的招标管理机构批准,并在投标截止日期7天前以书面形式通知到所有投标单位。

    第十六条 招标管理机构接到招标文件后,一般工程应当在7天内审核完毕,大、中型工程应当在10至15天内审核完毕。

    第十七条 投标截止时间,一般工程为发出招标文件后15-20天,大、中型工程为发出招标文件后30-40天。

    第四章 标底

    第十八条 施工招标必须编制标底。标底由招标单位自行编制或者委托经有关行政主管部门认定的具有编制标底能力的咨询、监理单位编制。标底编制人员必须是持有中级岗位证书的预算人员。标底编制单位按总造价的1‰至3‰收取标底编制费。

    第十九条 编制标底应当遵循下列原则:

    (一)根据设计图纸及有关资料、招标文件,参照国家规定的标准、定额及规范,确定工程量和编制标底;

    (二)标底价格应当由成本、计划利润、税金组成,一般控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的期限内;

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    (三)标底价格作为建设单位的期望计划价,应当尽量与市场的实际变化吻合,有利于竞争和保证工程质量;

    (四)标底价格应当考虑人工、材料、机械台班等变动因素及施工中的不可预见费、包干费和措施费等,工程要求优良的,应当按规定增加优质优价的费用;

    (五)一个工程只能编制一个标底。

    第二十条 标底必须报经分管的招标管理机构审定。

    第二十一条 标底一经审定应当密封保存至开标时,所有接触过标底的人员,均负有保密责任,不得泄漏。

    第五章 投标

    第二十二条 凡持有营业执照和相应资质证书的施工企业或施工企业联合体,均可按招标文件的要求参加投标,并享有下列权利:

    (一)根据自己的经营情况和掌握的市场信息确定自己的投标报价;

    (二)对要求优良的工程实行优质优价;

    (三)对要求抢工期的工程实行抢工期措施费;

    (四)按《建设工程施工合同条件》签订承发包合同。

    第二十三条 投标单位应当向招标单位提供以下材料:

    (一)企业营业执照和资质证书(外省进赣施工企业,还须提供经省建设行政主管部门批准注册的证件);

    (二)企业简历;

    (三)自有资金情况;

    (四)全员职工人数,包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等;

    (五)企业自有主要施工机械设备一览表;

    (六)近3年承建的主要工程及其质量情况;

    (七)现有主要施工任务,包括在建和尚未开工工程一览表。

    第二十四条 投标单位应当按招标文件的要求,认真编制投标书,投标书应包括下列内容:

    (一)综合说明;

    (二)按工程量清单计算标价及钢材、木材、水泥等主要材料用量;

    (三)施工方案和选用的主要施工机械;

    (四)保证工期、质量、安全的主要技术组织措施;

    (五)计划开、竣工日期,工程总进度表;

   

www.fangchanshe.com (六)对合同主要条件的确认。

    第二十五条 投标书须有单位及其法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴,由投标单位在规定时间内密封送达招标单位。如发现投标书有误,须在投标截止日期前,用正式函件更正,否则,以原投标书为准。

    第二十六条 投标单位可以提出修改设计、合同条件等建议方案,并作出相应标价与投标书同时密封寄送招标单位,供招标单位参考。

    第二十七条 实物工程量招标的工程,在承发包合同签订生效日后1个月内发现招标文件中所列工程量总误差在±2%以上的,双方可以协商变更合同价款(包括办理补充合同),逾期不予认可。

    第六章 开标、评标、定标

    第二十八条 开标、评标、定标活动在分管的招标管理机构监督下,由招标单位主持进行。

    第二十九条 招标单位应当邀请有关部门组成评标小组,当众公布评标、定标办法,宣布各投标单位投标书的主要内容和标底。

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