西宁市出让国有土地使用权招标拍卖办法

　　第三十五条　拍卖人在发出拍卖通知书和拍卖文件后7个工作日内组织竞买人集中勘察被拍卖的地块，并进行疑点解答。

　　第三十六条　有下列情形之一的为无

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　　（一） 申请文件及竞买申请截止日后收到的；
　　（二） 申请文件不齐全或不符合规定的；
　　（三） 申请文件字迹不清，无法辨认的；
　　（四） 委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的。

　　第三十七条　拍卖人对符合资格的竞买人发给编号的竞买标志牌。竞买标志牌代表竞买人的资格。
　　竞买人一经举牌应价即产生法律效力，不得撤回；其他购买人有更高应价的，原应价即失去效力。

　　第三十八条　拍卖人应当在拍卖文件规定的时间、地点召集竞买人举行拍卖会，公布拍卖规则、程序和方法。

　　第三十九条　拍卖会按下列程序进行：
　　（一） 竞买人出示标志牌，主持人点算竞买人；
　　（二） 主持人简介土地的位置、面积、用途、使用年限、城市规划要求、土地使用条件等事项；
　　（三） 主持人宣布起价价位、应价递增的幅度和拍卖规则等事项；
　　（四） 主持人宣布竞买开始；
　　（五） 竞买人应价；
　　（六） 主持人连续两次宣布最后应价而没有再应价的，主持人落槌；
　　（七） 主持人宣布最后应价者为竞得人；
　　（八） 拍卖人与竞得人签署《拍卖成交确认书》，并按竞得价15%的标准交纳定金。
　　竞买人少于2人的，拍卖人应当宣布本次拍卖无效，拍卖人可以重新组织拍卖或者改变出让方式。

　　第四十条　《拍卖成交确认书》包括下列内容：
　　（一） 拍卖人、竞得人的名称（姓名）、地址；
　　（二） 拍卖标的；
　　（三） 拍卖成交时间、地点及价款；
　　（四） 签订《出让合同》的时间、地点；
　　（五） 违约责任及争议解决方式；
　　（六） 其他需要约定的事项。

　　第四十一条　拍卖人可以对拍卖的地块设定保留价，设定保留价的，主持人在拍卖前应予以说明。竞买人的最高价未达到保留价的，该应价无效，主持人应当终止拍卖。

　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 罚　　则

　　第四十二条　中标人、竞得人拒绝与土地行政主管部门签订出让合同的，应当赔偿组织招标、拍卖活动支出的全部费用。

　　第四十三条　中标人、竞得人未按《出让合同》约定期限付清价款的，土地行政主管部门有权解除合同，报市人民政府收回土地使用权，定金不予退还，已交付的土地出让金给予退还，土地行政主管部门可以按照《出让合同》约定要求违约赔偿。

　　中标人或竞得人已按《出让合同》约定期限付清地价款，土地行政主管部门未按《出让合同》约定提供土地使用权的，中标人或竞得人有权解除《出让合同》，由土地行政主管部门返还定金，并退回已交付的土地出让金。中标人或竞得人可以按《出让合同》约定请求违约赔偿。

　　第四十四条　参加招标、拍卖的工作人员在土地招标、拍卖活动中，接受贿赂、泄露秘密、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。给竞买人或投标人造成经济损失的，依法承担赔偿责任。

　　第四十五条　竞投（买）人以弄虚作假、欺骗手段非法取得土地使用权的，由市、县土地行政主管部门吊销其土地使用证，责令退回非法占用的土地，限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建的

www.fangchanshe.com 建筑物和其他设施，并处以每平方米30元的罚款，对有关责任人由其所在单位或上级机关给予行政处份；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十六条　竞买人之间、投标人之间恶意串通，给他人造成损害的，拍卖或招标无效，由市、县土地行政主管部门对恶意串通的竞买人、投标人处中标项目金额的0.3%以上1%以下的罚款，但罚款金额最高不超过3万元。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　　　　　　　　　　　　第五章 附　　则

　　第四十七条　本办法应用中的具体问题由西宁市土地行政主管部门负责解释。
　　第四十八条　本办法自2001年10月1日起施行。

注：《西宁市出让国有土地使用权招标拍卖办法》已经市政府第25次常务会议审议通过，现予发布。自2001年10月1日起施行。

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