促进我国能源节约的对策建议？

　1.进一步加强节能管理

　　20世纪90年代，我国已建立起一套与我国当时经济管理体制、技术水平和生产管理水平及国家财税体制相适应的节能政策体系。进入21世纪，在全面建设小康社会的新形势下，国家应探讨建立一系列适应市场经济体制和新时期要求的节能管理政策，包括研究制订相关的产业政策、货币政策和财政政策等宏观调控政策，例如：推行能源需求侧管理（DSM）和综合资源规划（IRP），通过加强能源终端管理，促进能源节约；在信贷、价格和税收制定政策，鼓励节约和惩罚浪费；充分利用土地政策参与宏观调控，抑制钢铁、电解铝、水泥等高耗能行业的盲目投资和低水平重复建设、减少不合理的能源需求。

　　2.调整和优化产业和行业结构产业结构要跟踪世界先进国家的模式，改变目前一、二、二二产业两头小、中间大的局面，控制和减少能源密集型的第二产业，大力发展电了信息产业、装备制造业、精细化工业和第三产业等非能源密集型产业，使产业结构合理化，降低GDP的能源强度。限制高耗能行业发展，坚决淘汰浪费能源、污染环境的落后工艺、技术、设备和产品。

　　3.大力发展能源节约技术，提高能源利用效率目前我国能源技术大约比国际先进水平落后15~20年，而且正在拉大。必须加紧进行技术改革和技术革新，从源头上提高能源的开发、加工和利用效率，加强能源综合开发和综合利用，降低能源消耗。按照适合国情、市场导向的原则，增加节能的科研和技改投资，加快发展一些关键的节能技术；集中力量支持一批重点行业、重点企业资源节约与综合利用技术改造项目。

　　4.加强节能的法制和标准建设进一步加强节能的法制建没。虽然早在上个世纪80年代初，我国就提出了“开发与节约并重，把节约放在首位”的能源总方针，并颁布了多项节能法规和条例，但在全面建设小康社会的新时期和新形势卜，这些法规和条例出现了众多不适应时代要求的环节，需要进一步健全和完善，以强制推行社会节约能源。建议修改现行的《节约能源法》，对浪费能源的行为进行处罚和犯罪行为界定。另外，国家应健全和完善能源消耗的指标体系，制定各有关部门在规定时间内必须达到的能效标准，以及企业生产的汽车、家用电器等能耗产品必须达到的节能标准。

　　5.做好终端消费的节能能源的终端消费节能主要有三方面：一是能源密集型工业部门的节能；二是单位和家庭用户汽车的节能；三是办公室节能。做好终端消费的节能工作，主要是提高电力在终端能源消耗中的比重，这是工农业生产和社会生活现代化的重要标志，也是节能的重要措施。在这方而我国与国际先进水平相比差距很大。大力发展电力作为终端能源，是节能的一条不可忽视的途径。

　　6.培育节能意识和习惯从可持续发展的观点看，能源是我国实现现代化的一个长期制约因素，需要几代人的努力才能解决。节约利用能源并不是消极地不用或少用能源，而是在达到同样目标下耗能要少。政府应加大对节能工作的宣传力度，提高人们对节约利用能源及其必要性的认识，树立节约利用能源的思想，在社会中形成“珍惜资源、保护环境、节约能源”的文化氛围，加强人们节能的自觉性，形成能源节约的生活方式和消费习惯。