【案例】破坏古文物 施工方最高50万罚款

     【摘要】这次毁墓事件，会如何处理？根据《江苏省文物保护条例》规定，地下文物埋藏区内或文物埋藏区外占地面积5万平方米以上的建设工程，建设单位应向文物部门申请考古调查、勘探。也就是说，必须先考古才能进行施工。另外，《江苏省文物保护条例》第四十一条也明确规定：施工方如未经考古调查、勘探进行工程建设的，由文物行政部门责令改正。如造成严重后果的，可处以5万元以上、50万元以下的罚款。不过，相比之下，这样的罚款显然无法弥补古墓被毁的文化遗产损失。

    3座六朝墓被毁

    南京又出现古墓被毁事件。5月13日，南京市民方青松在微博上发了一组照片，引起了大家的关注。照片中，在挖土机挖过的泥土中，隐约可以看到六朝墓砖。

　　3月份，南京南站附近刚刚发生过毁坏古墓事件。时隔两个月，又有古墓被毁？

　　发生毁墓事件的工地位于江宁区宏运大道汽车配件城对面，离南京南站不远。

　　工地有一个围墙，走进去，可以看到隆起的高高低低的土堆。这些土堆外围，被拉起了彩条。工地上，到处都是挖土机挖过的痕迹。一个男子坐在土堆上，他告诉记者，目前工地已经停工了，因为现场发现了3座六朝古墓，遗憾的是，古墓都被毁坏了。“这个工地，是为了宏运大道建设施工的。今年初开始施工。我们对古墓不太懂，所以，挖到了砖头，也不知道它们是什么。”

　　而方青松在微博上写道，“现场能看到至少3座以上六朝墓葬被毁，整个施工现场估计超过5万平米，数百米范围内随处可见散落的六朝墓砖。”

　　现代快报记者看到，施工工地面积确实很大，被挖土机挖过的泥土中，可以看到3座古墓的痕迹。这三座墓大约呈三角形分布，其中一座可以看到裸露的排水沟。另外两座，一座墓室已经暴露，旁边落了一块块墓砖，这些墓砖上都有绳纹和铜钱纹，而这种砖头是典型的六朝墓砖，是构筑墓室的“建材”。

　　

    施工方发现古墓未上报

　　方青松是中国古迹遗址保护协会会员，他的业余爱好就是拍摄南京各种文物古迹。前几天，他和同伴去寻找拍摄一处古文化遗址，路过江宁岔路口时，这个工地上散落的青砖引起大家的注意。看到现场散落的古砖，他判断是六朝墓。而且一座裸露出排水沟的六朝墓，规格应该不低。据介绍，排水沟的长度也和古墓的级别有关，这个排水沟大约有20米，说明这个墓主身份不一般。

　　方青松说，他把情况通报给了南京市博物馆、江宁区博物馆的有关专家。前天晚上，南京市博物馆考古部的工作人员、江宁区文广局的负责人以及公安人员赶到现场，进行了调查。江宁区文广局负责文物保护的工作人员说，目前，他们对整个事情正在进行调查、了解、核实。“初步判断，被毁掉的是3座六朝墓，施工方是上海建工的，我们正在进行调查。而且可以作出判断的是，施工方在发现墓群后，并没有及时向有关部门上报。”

　　目前，现场已经停工，市博物馆考古部的工作人员不久之后，也将进入现场进行考古勘探。

　　

    如何处罚？施工方面临最高50万罚款

　　南京今年发生毁墓已经不是一次了，2013年3月，南京南站附近G07地块施工，挖掘机毁坏了5座六朝古墓。在施工被叫停后，考古工作者在G07地块上清理出五六座六朝时期的砖室墓和土坑墓。可惜的是，这些古墓均被挖掘机严重挖伤，陪葬文物受损。最终，南京市相关文物执法部门对该开发商开出了50万元的行政处罚。