关于修改《深圳市出租屋管理若干规定》的决定(2007)

深圳市人民政府令

第170号

　　《关于修改〈深圳市出租屋管理若干规定〉的决定》已经市政府四届四十次常务会议审议通过，现予发布，自2007年9月1日起施行。鉴于《深圳市居住证试行办法》在盐田区试行，因此本《决定》中涉及居住证的内容，在盐田区先予施行。

市长 许宗衡
二○○七年三月二十三日

关于修改《深圳市出租屋管理若干规定》的决定

　　为加强出租屋与流动人口管理，配合推行居住证制度，进一步完善《深圳市出租屋管理若干规定》（以下简称《若干规定》），现决定对《若干规定》作如下修改：

　　一、删去的内容
　　《若干规定》原第十二条第（四）项的“承租人”、原第十四条第一款、原第二十四条、原第三十一条的“积极”等内容删去。

　　二、修改的内容

　　1.“出租屋综合管理机构”修改为“流动人口与出租屋综合管理机构”，并简称为“出租屋管理机构”；“《计划生育责任书》”修改为“《出租屋流动人口计划生育管理责任书》”；“出租人”修改为“出租屋业主或者管理人”；“房屋中介组织”修改为“房地产经纪机构”；“构成犯罪的，依法追究刑事责任”修改为“涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理”。

　　2．第三条第二款修改为“市、区流动人口与出租屋综合管理机构（以下简称出租屋管理机构）负责出租屋管理的综合协调、指导、检查和监督工作，采集流动人口信息，按照有关规定协助做好《深圳市居住证》和《深圳市临时居住证》（以下简称居住证）管理服务等相关工作”；第三款中“暂住人员的户口管理”修改为“流动人口户政管理，指导流动人口信息采集工作”。

　　3．第四条修改为：
　　“各级人民政府应当加强对出租屋和流动人口管理的领导和协调，建立健全管理机构，完善管理制度，将出租屋和流动人口管理工作纳入年度考核范围。

　　各街道办事处和社区工作站应当加强出租屋和流动人口的管理，协助房屋租赁管理部门、出租屋管理机构做好相关管理工作”。
　　4．第五条第一款中“区房屋租赁管理部门”修改为“区房屋租赁管理部门、出租屋管理机构”，“租住人员信息登记”修改为“流动人口信息采集、居住登记、居住证受理和发放”。

　　5．原第十条改为第七条，修改为：
　　“禁止下列房屋出租：（一）被有关主管部门确定为危险房屋不能使用的；（二）已公布房屋拆迁公告的；（三）无房屋权利证明或者市政府规定的其他权属证明材料的；（四）被有关主管部门确认存在重大

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　　对前款房屋，有关主管部门应当书面通知房屋租赁管理部门，由房屋租赁管理部门统一登记造册；对属于危房和需要拆迁的，由政府有关主管部门依法及时清理、拆除；有人员居住其中的，由所在地政府有关部门依法清理，街道办事处和社区工作站应当予以协助”。

　　6．原第七条改为第十三条，修改为：
　　“出租屋业主或者管理人和承租人应当于房屋租赁合同签订后十日内到房屋租赁管理部门登记或者备案；房屋租赁合同变更或者解除后，应当于变更或者解除合同之日起十日内向房屋租赁管理部门提交有关证明材料，办理相关登记或者备案等手续。
　　在办理租赁合同登记或者备案时，出租屋业主或者管理人应当提供编码卡、《出租屋综合管理责任书》和《出租屋流动人口计划生育管理责任书》；工商业出租屋或者改变出租屋功能、结构的，还应当提供具备资质的房屋安全检测单位出具的房屋安全检测报告；长期租住的承租人为非本市户籍且未满六十周岁的，必须提供《深圳市居住证》和经出租屋所在地计划生育部门查验的计划生育有关证件。
　　住宅出租屋业主或者管理人未办理编码卡，经核实符合本规定的，予以制发编码卡；经核实不符的，不予登记或者备案；无法当场核实的，中止登记或者备案程序，在七个工作日内核实情况后依本规定处理。对未签订《出租屋流动人口计划生育管理责任书》和无查验合格的计划生育有关证件的，应当登记在册并及时通报当地计划生育部门。
　　出租屋管理机构应当做好流动人口的信息采集、统计和反馈工作，并协助公安机关、计划生育部门等主管部门做好各类专项信息的采集”。

　　7．原第十一条改为第十六条，第（二）项修改为“保障住宅出租屋供电、燃气及消防设施等符合安全要求，并告知承租人安全用电、用气等安全常识”；原第（三）项改为第（四）项，修改为“住宅出租屋业主或者管理人应当督促居住人员及时办理居住登记、申领居住证，不得将房屋出租给无《深圳市居住证》的未满六十周岁的非本市户籍人员长期租住”；原第（四）项改为第（五）项，修改为“住宅出租屋业主或者管理人应当在承租人及其他入住人员入住的当天，将其基本情况向出租屋所在地的出租屋管理机构报告，并在三个工作日内向出租屋所在地的出租屋管理机构呈报租住人员信息登记表，入住人员发生变更时，应当在三个工作日内到出租屋管理机构办理变更手续”。

　　8．原第十二条改为第十七条，原第（一）项和原第（二）项合并为第（一）项，并将“应当于当天办理”修改为“应当于三个工作日内办理”，原第（三）项改为第（二）项，修改为“租赁住宅房屋的，不得留宿无有效身份证件的人员，不得为应当办理居住登记而未办理或者应

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　　9．原第十三条改为第十八条，第一款修改为“房屋租赁管理部门应当加强出租屋的动态管理，配合街道办事处、社区工作站加强流动人口管理工作，及时掌握出租屋人员流动情况，依法检查出租屋的租赁行为是否符合法律、法规或者规章的有关规定，依法严格查处违法行为，必要时可以提请公安机关协助”；第二款中“发现承租人未办理户口登记以及利用出租屋从事违法犯罪活动的”修改为“发现承租人及其他入住人员未办理居住登记或者申领居住证的，应当督促及时办理，并及时通报公安机关；发现利用出租屋从事违法犯罪活动的”。

　　10．原第二十条改为第二十六条，将“居民委员会”修改为“居民委员会等单位”，将“对出租屋实施”修改为“对出租屋和流动人口实施”。

　　11．原第二十一条改为第二十九条，原第一款中“房屋中介组织”修改为“集中招租或者房地产经纪机构”；“应当承担出租人的责任和义务”修改为“应当承担出租人的责任和义务，申报租赁当事人和相关居住人员的信息”。

　　12．原第二十二条改为第三十二条，原第（一）项改为第（三）项，修改为“违反第十三条第一款规定，未办理合同登记或者备案的，由房屋租赁管理部门责令改正，追缴房屋租赁管理费和滞纳金，并在租赁合同期限内一次性处以房屋租赁合同约定租金总额20%的罚款”；原第（二）项改为第（五）项，修改为“违反第十六条第（四）项规定，未告知、督促居住人员及时办理居住登记、申领居住证，将房屋出租给无《深圳市居住证》的未满六十周岁的非本市户籍人员长期租住的，由公安机关依照《深圳市居住证试行办法》有关规定处理”；原第（三）项改为第（六）项，修改为“违反第十六条第（五）项规定，未及时报告、未及时呈报租住人员信息登记表，未及时办理变更手续的，由房屋租赁管理部门按实际居住人数每人二百元处以罚款；在出租屋内发生违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理”。

　　13．原第二十三条改为第三十三条，原第（一）项改为第（二）项，修改为“违反第十七条第（一）项规定，未如实填写信息或者未及时变更信息的，由房屋租赁管理部门按实际租住人数每人二百元处以罚款”；原第（二）项改为第（三）项，修改为“违反第十七条第（二）项规定，未按时办理居住登记，或者为应当办理居住登记而未办理或者应当申领居住证而未申领的人员提供居住条件的，由公安机关依照《深圳市居住证试行办法》有关规定处理”。

　　14．原第二十五条改为第三十四条，将“税务部门”修改为“税务部门等部门”。

　　15．原第二十六条改为第三十五条，将“办理房屋租赁”修改为“办理房屋租赁和居住登记”。

　　16．原第二十七条改为第三十六条，将“开展出租屋”修改为“开展出租屋和流动人口”。

　　17．原第二十八条改为第三十七条，修改为“房地产经纪机构违反本规定第二十九条第一款或者第二款规定的，由房屋租赁管理部门责令其改正，并按每宗业务二千元处以罚款；违反第二十九条第三款规定的，由房屋租赁管理部门责令其改正，并处以五千元罚款”。

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