农田水利工程建设的建议与措施

    1．先进技术的推广以及先进人才的培养。农田水利工程的建设是效益长期化的工程．因此要求工程建设规划应当具备发展的目光。地方水利行政部门应当加强对管理人员的业务培训。以提高其管理水平。同时也应当加强新技术的推广和应用工作，使得现有的、正在施工的农田水利项目都可以充分地发挥应有的经济效益和社会效益。
　　2．加大宣传力度，夯实群众兴修水利的基础。充分利用各种宣传工具，广泛宣传，层层发动，引导群众算大帐、细帐，用数据作对比，靠实例说话，教育群众树立“水是商品”的经济观念，树立自力更生的大办水利的新观念，树立兴修水利功在当代利在千秋的观念，使广大群众扫除思想障碍，自觉投入到兴修和维护农田水利基础设施建设中。
　　3．创新投资方式，建立农田水利多元化投资机制。要进一步解放思想积极探索政府和社会联合办水利的新路子。根据市场经济的要求，逐步建立政府、农民、社会各界共同参与的多层次、多渠道、多元化的投入新机制，提高农田水利基本建设的总体投入水平。一是积极向上争取资金。要抢抓国家政策机遇，千方百计做好农村饮水安全、病险水库除险加固、重点中小河流治理、水土保持生态建设、小农水“民办公助”、灌区续建配套与节水改造等重点项目的对上争取工程项目资金。二是积极推进农村经营组织创新，加快土地流转制度改革。在这一前提下，通过国家投资的积极引导，广泛吸引民间资本和社会资金投入农田水利基本建设，加速实现农业水利化进程。三是鼓励群众筹资。通过政策引导、资金支持、民主议事、组织协调和技术服务等方式，充分调动农民群众投资投劳的积极性，在农民自愿和充分考虑农民承受能力的前提下，把政府财政补助与农民自筹挂钩，多筹多补，先干后补，充分调动农民自筹建设农田水利的积极性。
　　4．加强质量监管。要保证小型农田水利工程的质量，就必须具备一套健全合理的建设监督管理体制。在工程项目的前期和后期都要进行严格的质量控制，使得工程建设中不出事故。使项目能够充分发挥其实际效益。

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