市厂务公开民主管理工作总结

    市厂务公开民主管理工作总结提要：一是突出开展工资集体协商，深化厂务公开内容。针对我市积极推进工资集体协商工作出现的新情况，我们要求企业将集体合同、工资集体协商的工作程序予以公开

    市厂务公开民主管理工作总结

    2013年，我市厂务公开民主管理工作在市委的正确领导下，市厂务公开工作联席会议认真贯彻落实省厂务公开联席会议的工作要求，结合我市厂务公开民主管理工作推进的现状，采取“坚持一个扩面、推行两个作法、抓实三个阶段、突出四个深化”，在巩固、规范和创新上下功夫，不断丰富和拓展了我市厂务公开民主管理工作已形成的“一化三性两延伸四结合”工作特色，进一步推动了我市基层民主政治建设，维护劳动者合法权益，在促进我市统筹城乡建设中发挥了积极作用。截止2013年底，我市已基本实现国有、集体及其控股企业、市属事业单位厂（事）务公开职代会建制全覆盖；已建工会规模以上非公有制企业开展厂务公开民主管理面达86.35%，全面完成了年初市厂务公开工作联席会议确定的各项工作目标任务。现将一年来工作情况汇报如下：

    一、坚持一个扩面，拓展工作成果

    2013年，是《四川省职工代表大会条例》贯彻实施的第一年，市厂务公开工作联席会议确立了已建工会规模以上非公有制企业建立厂务公开职代会制度达80%，建立区域性（行业、集群）职代会的企业覆盖面达80%的目标任务。一年来，我们通过向各区（市）县厂务公开领导（协调）机构、各产业下达目标任务，形成以建立区域性、行业性职代会制度为主体、工会代表职工与企业协商对话制度等为补充、工会各项源头参与齐头并进的工作模式，以宣传贯彻落实《四川省职工代表大会条例》为切入点，克服了特大地震灾害和国际金融危机的双重压力，全面完成了目标任务，并着重在公开的内容上突出两个重点，即突出公开集体合同、工资集体协商的过程和内容；突出公开企业足额解缴职工社保金情况。目前，全市已建区域（行业、集群）职代会413个，覆盖企业6817个，职工372680人。我市龙泉驿区、青羊区总工会依托已建街道、社区（村）联合工会，把小型非公有制企业组织起来，建立了跨行业、跨区域的集群职代会制度，搭建起了职工诉求表达、利益协调、矛盾纠纷排除和权益保障平台，维护了职工合法权益，增强了广大职工对企业的认同感、归属感和责任感。在建区域（行业、集群）职代会引路的同时，我们还积极宣传、推动已建立工会组织的非公有制企业建立厂务公开职代会制度，2013年比2008年新增1662家。

    二、推行两个作法，实现工作创新

    一是总结推广基层厂务公开民主管理的好经验好做法。市国资委对市公交集团公司、锦江电器股份有限公司、中航工业凯天电子股份有限公司等企业推行厂务公开民主管理的工作成绩给予充分肯定，在全委系统进行宣传交流，对检查中发现的问题及时进行纠正；市商务局、市总财贸工委对国鑫粮食购销公司、北方物流有限公司等企业；市卫生局、市教科文卫工会对一医院、铁路医院等事业单位的厂（事）务公开民主管理总结了经验，提出了拓展厂务公开工作“四个强化”内容，即在开展厂务公开民主管理工作中，强化职工最关心、反映最强烈问题的公开；强化职工工资集体协商、购买社保等涉及职工核心利益问题的公开；强化容易引发群体性矛盾问题的公开；强化企业改制重组关闭破产问题的公开，在维护了职工切身利益的同时，推动企事业单位的和谐发展。有的企事业单位还在改进评价和科学量化测评结果方面作出努力，在不断改善厂务公开民主管理评估体系方面创新探索。

    二是总结推广联席会议成员单位和厂务公开领导机构好的做法和经验。2013年，按照市厂务公开工作联席会议的要求，市委组织部将厂务公开民主管理纳入企业党建专项目标，积极推进基层民主建设。各区（市）县加大了厂务公开民主管理的工作力度，成华区、武侯区、新津县、金牛区党委、政府都从提高党的执政能力和促进构建和谐社会的新高度重新认识厂务公开的地位和作用，把企事业单位的厂务公开，职工参与民主管理列入区委、区政府重要议事日程，纳入目标管理，分级考核落实；锦江区、青羊区、温江区、邛崃市、郫县、双流县还把厂务公开工作纳入党风廉政建设和基层政治民主建设年度综合目标考核内容，确保了此项工作的开展。我们通过推广这些联席会议成员单位和区（市）县厂务公开领导机构的好做法和经验，加强了对基层工作的指导。

    三、抓实三个阶段，提升工作质量

    一是抓实年初的工作布置，用计划指标引领全年任务完成。2013年初，我们按照全国、省厂务公开工作协调小组的指示精神，结合成都的实际，要求全市各级厂务公开领导机构，注意克服畏难情绪，更加自觉地把厂务公开民主管理放在我市全面加速灾后重建、保增长促发展的大局中去谋划，把建立厂务公开民主管理的制度成果转化为企业战胜危机、创新发展的内在动力，从四个方面：“深化认识，巩固成果；明确目标，突出重点；加强调研，推广典型；加强领导，注重规范”加强对全市各级厂务公开领导机构的指导，取得实效。

    二是抓实年内的调查研究，发现宣传基层好的作法和经验。一方面我们注重对基层调查研究的情况进行整理、归纳、提升，对具有特色的经验和做法进行推广，积极宣传彭州市厂务公开工作领导小组克服地震灾害困难，组织领导机构成员单位发挥作用，提升厂务公开民主管理的工作水平；青白江区加强对基层的工作指导、检查监督、调查研究，促进厂务公开民主管理工作上台阶；成都化工原料有限公司不断巩固和规范厂务公开民主管理，使改制企业得到发展；成都铁路中心医院深化和规范院务公开，全心全意依靠职工办好医院等好做法好经验。我们还通过召开全市厂务公开民主管理（双流）经验交流会，不断总结、推广基层经验，目前已经归纳整理出30余万字的经验材料，指导基层规范推进厂务公开民主管理工作，促进了企业和谐发展，维护了职工合法

www.fangchanshe.com 权益。另一方面我们组织开展行业、系统之间相互学习，取长补短，促进了工作的推进。市经委行业管理办公室、市总轻化纺工委组织召开国有及其控股企业和非公有制企业厂务公开民主管理现场经验交流会，实现了工作方式的转变，其工作经验被《中国工运》2010年第三期登载。市建设系统各局开展了所属单位的交叉学习调研，收效明显。

    三是抓实年底的抽样检查，发现问题，现场指导。2013年，我们要求各级厂务公开领导机构对所属基层单位在普遍自查的基础上，按照5%的比例进行抽查。市厂务公开工作联席会议办公室成员单位对各级厂务公开领导机构和企事业单位进行随机抽样检查，在充分肯定成绩的基础上，对区（市）县的一些成员单位没有发挥好职能作用的及时提醒，对发挥好领导机构作用的提出了建议，对一些企事业单位行政负责人的片面认识给予积极引导。联席会议办公室及时梳理调研检查情况，召开联席会议办公室成员单位会议通报工作进度，研究解决新情况新问题。

    四、突出四个深化，确保工作规范

    一是突出开展工资集体协商，深化厂务公开内容。针对我市积极推进工资集体协商工作出现的新情况，我们要求企业将集体合同、工资集体协商的工作程序予以公开，引导职工关注劳动者集体权益的维护，防止出现违规操作的问题发生。明确了集体合同和工资协议文本要在企业张贴公开，让职工群众知晓，在维护职工的知情权的同时，激励职工与企业共创共享成果的热情。2013年，全市各类企业开展平等协商签订工资集体协议8326份（其中：区域、行业工资集体协议413份），覆盖企业14730家，覆盖职工124万人。厂务公开充分发挥出了保障职工合法权益，促进企业和谐发展的积极作用。

    二是突出企业足额解缴职工社保金公开，深化职工权益保障。是否为职工足额解缴社会保险金事关职工切身利益、企业诚信，也关系到社会稳定。我们在认真贯彻《关于进一步推动企业职工工资集体协商和全员参加社会保险工作意见》（成办发[2013]218号）文件精神中，要求各区（市）县厂务公开领导机构将企业是否足额解缴职工社保的情况，作为本地区深化厂务公开内容的一项重点，让职工清楚企业是否解缴了社保、是否足额解缴，通过保障职工的知情权来推动企业改进工作，增强企业主的诚信。目前，全市足额解缴社保金工作稳妥推进，没有发生因解缴社保金问题而导致的群体性事件。

[1] [2]  下一页