党风廉政建设和反腐败工作实施方案

    党风廉政建设和反腐败工作实施方案提要：高度重视政风行风评议工作。坚持“管行业必须管行风”，严格落实纠风工作责任制，深入开展民主评议政风行风活动，引导全所切实加强自身建设，改进工作方式、提高工作效率

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    党风廉政建设和反腐败工作实施方案

    为深入贯彻落实中纪委十七届四次全会和市处《2014年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》的通知精神，确保2014年全所党风廉政建设工作落到实处，现制定郊区运管所2014年党风廉政建设和反腐败工作实施方案。

    一、领导组织机构及职责分工

    组 长：z

    副组长：z

    领导组下设办公室，办公室主任由z（兼）任，

    成员：z

    z全面负责廉政建设和反腐败工作；

    z负责治超办、稽查大队廉政建设和反腐败工作；

    z负责客运办、维修办廉政建设和反腐败工作；

    z负责货运办、驾管办、业务大厅廉政建设和反腐败工作。

    廉政建设和反腐工作由办公室具体负责协调，各科室负责人负责相应工作的具体落实。

    二、2014年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求

    深刻领会十七届中央纪委四次全会、省纪委全会、全省交通系统党建和廉政工作会议精神，深入学习实践科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化领导干部作风建设，加大党风廉政教育和惩防体系建设力度，确保运管系统反腐倡廉建设各项任务落到实处，努力完善具有运管行业特色的惩防腐败体系。

    三、2014年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务

    认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委四次全会上的讲话精神，加强领导干部的党性修养，树立和弘扬良好作风，以科学发展观为指导，围绕运管行业转型发展、安全发展、和谐发展的要求,坚持不懈地加强全所党员干部的党性修养和作风养成。

    2014年我所党风廉政建和反腐败工作以科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中纪委四次全会精神，忠实履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，加大工作力度，着力建立与社会主义市场经济体制适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为加强党的执政能力建设、推动全面建设小康社会，提供坚强有力的政治保证。为此，我们要求做到以下几点：

    (一)、坚决维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政

    坚决维护党的章程和其他党内法规，维护党的团结统一，严格遵守“四大纪律八项要求”， 认真落实省纪委、省委组织部《关于领导干部进—步改进工作作风、严肃工作纪律的若干规定》，切实解决党风方面存在的突出问题，特别是领导干部顶风违纪的问题。

    （1）严禁领导干部收、送现金、有价证券和支付凭证，强化监督检查。

    （2）坚决制止“跑官要官”。

    （3）严肃查处党员和干部参与赌博的行为。

    （4）继续抓好党政机关干部住房、公务用车、机关及其工作人员占用下属单位财物以及用公款为干部职工购买个人商业保险、领导干部拖欠公款等问题的检查清理。

    （5）严格执行公务用车、公务接待、通讯费用等职务消费规定。

    (二)、切实纠正损害群众利益的突出问题和不正之风，进一步加强行政监察工作

    （1）严格执行各项规章制度，严禁乱收费。

    （2）认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》促进依法行政、从严治政，保证政令畅通。

    (三)、深化改革，不断推进治本抓源头工作

    （1）依法进行行政审批。认真执行行政许可法，防止行政审批中的不正之风和腐败现象。

    （2）实行政务公开、推行党务公开制度，增强党组织工作的透明度。

    (四)、加强和改进党风廉政建设工作

    以服务群众为重点，切实加强党风廉政建设。

    1、加强干部作风建设，切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。

    2、落实执行好省委颁发的加强基层党风廉政建设责任制的意见，进一步规范干部从政行为，促进廉政文化建设。

    (五)、坚持教育、制度、监督并重，抓紧构建惩治和预防腐败体系

    认真学习宣传贯彻党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，构建与社会主义市场经济体制相适应的惩治与预防腐败体系，全面推进反腐倡廉工作。

    （1）加强教育，使领导干部自觉拒腐防变，真正做到为民、务实、清廉。

    1、切实抓好深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动，提高党员干部的思想政治素质，增强拒腐防变的能力。

    2、深入开展党纪政纪条例学习教育活动。综合动用示范教育、警示教育、法制教育、党纪条规教育等形式，推动解决党员干部特别是领导干部的思想、组织、作风及工作等方面的突出问题，进一步打牢领导干部拒腐防变的思想基础。

    3、大力倡导廉政文化教育，结合社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育，营造清正廉洁、公道正派的社会氛围，建设社会主义先进文化。

    （2）完善制度，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

    1、立足于惩治和预防腐败，在行为准则、道德规范、职责权限、工作程序、工作标准等方面，建立相应的法规制度。

    2、改进和探索把权力运行置于有效制约和监督之下的各种制度，建立健全从决策到执行过程的科学决策和民主监督的程序、制度，充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度及廉洁从政的法律

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    （3）强化监督，防止权力失控、决策失误和行为失范

    1、按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调要求，把对权力的科学配置与对干部有效监督结合起来。

    2、拓宽领导班子、领导干部接受党员和群众监督的渠道，把党内监督与党外监督结合起来。

    3、在突出监督的重点环节、重点部位和完善监督程序上下功夫，把事前监督、事中监督、事后监督结合起来。

    4、落实干部重大事项报告、述职廉、民主评议、新闻舆论监督等制度。

    (六)、深化政风行风建设，努力实现纠风治乱工作新进展

    政风行风建设是推进依法行政、创优发展环境、树立行业形象的一项十分重要的工程，也是构建和谐运管的重要保障。要按照“管行业必须管行风”的要求，不断提高执法水平、行政效率和服务质量，以解决严重损害群众利益的不正之风为着眼点，以人民群众满意为标准、树立优质文明的行业形象。

    (1)、落实税费改革，纠正公路“三乱”。积极探索建立从源头上巩固治理公路“三乱”的长效机制，努力从源头上预防公路 “三乱”问题的发生。实行快速反应和查处机制，坚持所领导干部上路明察暗访，加大监督检查力度，广泛运用无线监控、网络监控等高科技手段，及时处置和治理公路“三乱十行为。

    (2)、继续抓好治超工作www.fangchanshe.com监督管理。认真落实省政府223、224号令的规定，加大整治公路超载超限工作力度，明确岗位职责，强化源头治理，建立长效机制，形成规范的监控网络。坚持不懈地进行明察暗访，严格源头驻站巡查人员的管理，强化责任倒查与追究。对查获的非法超限超载车辆按照倒查、问责、追责程序，一查到底，逐级追究监管责任。

    (3)、加强运政执法队伍建设。按照省局运政人员培训工作安排，按时参加全省运政执法人员“半军事化”全员轮训，严格整顿运政执法人员风纪，不断提高运政人员的综合素质。实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格考核制度，加强执法人员资格认证、执法标志和证件管理。对在执法中违规违纪的单位和个人严格按照有关规定做到快查快办、严查严办，逐级追究责任。

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