六、推进旧住宅区的改造进程
各区人民政府要组织力量对辖区内所有的住宅小区情况进行调查摸底。调查摸底的主要内容包括截至2007年6月底各辖区住宅小区的数量和用地面积、总建筑面积、居民总数;旧住宅区、危陋住宅区房屋和配套设施状况;2000年以来整治改造旧住宅区、危陋住宅区情况,包括整治改造总个数、总建筑面积数、投入改造资金总数,其中政府投入、开发建设单位或原产权单位投入、居民自筹及其他形式筹资情况;旧住宅区、危陋住宅区居民对整治改造的意见和建议。
各区人民政府要对住宅小区的现状进行认真的分析,对需要维修、改造、补建的配套设备和公共设施项目提出意见;市房产管理局对各区的调查摸底情况进行汇总,并会同各区政府、市规划、财政、公用、城管、水务、园林等部门制定《承德市旧住宅区整治实施方案》,报市政府批准后执行;积极筹措旧住宅区、危陋住宅区改造资金,对于大部分需改造的小区,采取市财政、区财政、原产权单位、业主按比例分摊的办法筹集:两级财政从城市建设维护费、土地出让金中提取的资金,主要用于住宅区道路、绿化、围栏的更新和维修;对于更新改造供水、供电、供气、供热、通讯等市政公用设施的专项成本支出,由各运营单位承担;对于有开发改造价值的旧住宅区,可给予一定的优惠政策,进行市场化运作。对整治后具备条件的旧住宅区,由业主委员会或业主选聘专业物业服务企业按照物业服务合同实施市场化、专业化物业服务;对尚未具备条件的,由居民委员会牵头,组建物业服务队伍,落实以保洁、保绿为主要内容的基础管理服务,也可以采取“栋楼管理”模式,由业主协商实行自主管理。财政部门每年在预算中安排部分资金,用于旧住宅区物业管理的补贴和优秀物业服务企业的奖励。
七、加强领导,确保物业管理工作健康发展
社区物业管理事关城市长远发展和群众切身利益,工作覆盖面广,推进难度大,各级各有关部门要切实加强领导,强化措施,全力推进。市政府成立由主管副市长任组长,市房管、规划、建设、城管、公用、物价、公安、民政、水务、园林、电力等部门和双桥区政府主要负责人参加的承德市物业管理工作领导小组(名单附后)。各区也要成立相应机构,把加强社区物业管理作为提升城市管理水平、创
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本文提要：(一)规范物业项目的前期管理工作。新建的物业项目,在业主委员会未成立期间,必须实行前期物业管理。开发建设单位在办理商品房预售许可证时,应提供项目竣工后的物业管理方案,并按规定选聘有资质的物业服务企业,进行前期物业管理。
建文明城市的一项重要内容,切实摆上议事日程,落实机构,明确任务,将工作细化分解到基层,加快建立一级抓一级、层层抓落实的工作体系,为社区物业管理工作提供有力保障。
各区要结合当地实际情况,抓紧制定本辖区物业管理工作计划,加强对物业管理工作的组织协调和监督检查,对工作情况实行定期调度,推动工作落实。要逐级签订责任状,建立物业管理工作目标考核制度,完善考核机制,切实调动起各方面的工作积极性,促进社区物业管理工作的健康发展。
各县可参照本意见执行。
附:承德市物业管理工作领导小组名单
承德市物业管理工作领导小组名单
组 长:王 克 市政府副市长
副组长:王建中 市政府副秘书长
赵纯洁 市房产管理局局长
成 员:李新平 市政府副秘书长、建设局局长
宋玉君 市财政局局长
赵建中 市规划局局长
朱凤惠 市城市管理局局长
杨凤志 市公用资产管理局局长
夏会营 市物价局局长
吴庆国 市民政局局长
李相国 市水务局局长
刘维山 市林业局局长
孙 林 市广播电视局局长
李跃武 电网公司承德分公司总经理
杨 宏 双桥区政府区长
张树安 市房产管理局副局长
徐振山 市公安局副局长
领导小组办公室设在房产管理局,主任由张树安同志兼任
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