建设工程施工安全监督评价指导书

2、建设单位是否为工程的安全生产提供作业环境和条件，落实安全文明施工措施费用；

3、建设单位是否督促施工现场各方发现并消除安全隐患；

4、建设单位是否压缩合同约定的工期，是否强行指令施工单位购买或使用不合格的安全防护用具及机械设备。

（二）对监理单位的安全生产行为监督检查内容主要包括：

1、监理单位是否将安全生产纳入监理的范围，监理单位是否在监理规划和监理细则中明确工程建设安全监理的目标、任务和实施意见，配备与工程规模相适应的监理人员。

2、监理单位是否严格审查施工组织设计、专项施工方案，总、分包单位资质和安全生产许可证，各类人员资格和施工单位安全保证体系等。是否参与确定施工现场重大危险点源，并对重大危险点源施工进行旁站监理，及时发现并督促施工单位消除安全隐患。

3、监理工程师是否对发现的建设工程安全隐患下达监理通知书，并对拒不消除安全隐患的行为向我站报告。

（三）对施工单位的安全生产行为监督检查内容主要包括：

1、施工单位是否落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度、操作规程，建立健全工程项目的安全保证体系；

2、施工单位是否建立与承建工程相适应的现场安全管理机构，配备足够的专职安全管理人员；项目经理、安全员应经建设行政主管部门安全管理能力考核合格，持证上岗；

3、施工单位是否按照经审核批准的施工组织设计或专项施工方案组织施工；

4、施工单位是否组织施工现场开展安全生产活动，按规定对在建工程进行定期和专项的安全检查，并对工人进行三级安全教育和安全技术交底。

5、施工现场作业人员是否经培训合格上岗，且至少每年接受一次安全生产培训考核；特种作业人员持《特种作业操作证》上岗。

6、施工单位是否制定工程项目施工安全事故应急救援预案，发生事故后，是否按规定向我站及其他有关部门报告；

7、施工单位是否在工程开工前，根据施工过程中危险性较大的施工作业点、面确定施工安全的重大危险点源，并制定监控办法。监控办法是否经企业技术负责人审核批准后报监理单位、建设单位审核批准实施。

8、凡是在建设工程施工现场使用的起重机械设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施是否在法定检测机构检测合格后30日内，持有关登记资料到我站进行备案。

9、深基坑、大型钢结构吊装、地下暗挖、高大模板等危险性较大的工程的专项施工方案是否按相关规定经专家论证、审查。并按经论证、审查合格后的专项施工方案组织实施。

10、施工现场安全防护实体和文明施工设施是否合符规范和标准要求。

（四）对勘察、设计单位的安全生产行为监督检查内容主要包括：

勘察、设计单位的勘察设计文件中是否包括保障安全施工的技术要求。

（五）对设备租赁、安装、使用单位的安全生产行为监督检查内容主要包括：

1、设备租赁单位是否在资质许可范围内从事生产经营活动，并提供符合安全技术标准的机械设备、防护用具。

2、设备安装、使用单位是否建立设备维修、拆除、管理制度，定期对租到施工现场的设备进行检查、保养、维护。

四、单位工程安全生产综合评价

我站将对建设工程施工现场安全文明施工实行综合评价。施工单位应在施工合同中约定施工内容完成后，五个工作日内向我站申请办理《单位工程安全文明施工综合评价书》。我站收到申请后将在十五个工作日内核定单位工程施工安全文明施工评价等级，并记录入《建筑业企业安全生产业绩评价手册》。《单位工程施工安全文明施工综合评价书》一式四份，建设工程施工安全监督机构、建设单位、施工单位和监理单位各一份。施工单位对建设工程施工现场安全文明综合评价结论有异议的，3日内可向我站申请复议。

建设单位组织单位工程竣工验收前，必须向我站出示《建筑业企业安全生产业绩评价手册》及《单位工程施工安全文明施工综合评价书》，否则，我站对验收将不予认可。

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