青岛市黄岛区关于进一步加强物业管理工作的实施意见（2014）

青岛市黄岛区关于进一步加强物业管理工作的实施意见（2014）提要：按照“条块结合，属地管理、行业监督”的原则，进一步明确职责分工，构建区物业主管部门行业监督，各镇人民政府、街道办事处

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　　青岛市黄岛区人民政府关于进一步加强物业管理工作的实施意见

　　青黄政发〔2014〕8号

　　各镇人民政府，各街道办事处，各园区管委，区政府各部门，区直各单位，驻区有关单位：

　　为进一步加强我区物业管理工作，提高物业管理服务水平，切实改善人民群众生产生活环境，推动城市建设和管理水平整体提高，根据国家、省和青岛市有关法律、法规，结合我区实际，制定本意见。

　　一、统一思想，充分认识加强物业管理工作的重要性

　　近年来，随着我区城市化进程不断加快，物业管理工作在社区建设和城市管理中的重要作用日渐突出。物业管理工作涵盖了从居民区到工业、商业、学校、医院、公益事业等各类物业项目管理。加强物业管理工作，有利于促进城市房地产的保值增值，使城市经济持续健康发展；有利于提高城市品位，不断改善市民的生活和工作环境；有利于增加就业岗位，维护社会秩序，营造良好的社会环境。各有关部门、单位要从落实科学发展观、践行群众路线、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强物业管理工作的重要性，进一步统一思想，以改善环境、营造和谐社会、创建平安城市为目标，积极采取措施，全面加强物业管理工作，不断扩大物业服务覆盖面，及时化解管理领域的各类矛盾和问题，切实提高物业管理工作的整体水平。

　　二、理顺体制，建立健全住宅小区物业管理工作机制

　　按照“条块结合，属地管理、行业监督”的原则，进一步明确职责分工，构建区物业主管部门行业监督，各镇人民政府、街道办事处、园区管委和社区居委会具体落实，相关职能部门各司其职，业主委员会主动参与的工作体制，形成上下整体联动、社会齐抓共管的工作机制，共同推进物业管理工作。

　　（一）各镇人民政府、街道办事处和园区管委对辖区内的物业管理工作负总责。各镇人民政府、街道办事处和园区管委要切实加强领导，对物业工作负总责。镇村建设服务中心承担管理协调指导职能，具体负责本辖区物业管理工作的领导和组织协调工作，落实综合协调管理职责。负责指导监督物业企业开展规范服务并对评先树优工作进行初审；建立健全信访投诉机制，协调解决物业管理纠纷；负责指导、监督业主大会、业主委员会的成立、改选、换届和日常工作，对业主大会、业主委员会做出选聘、解聘物业服务公司和对物业服务公司退出服务行为进行监督；负责物管小区日常管理监督，落实小区长效管理机制；负责物业共用部位、共用设施设备维修资金的申请、使用的初审；协助公安、环保、城管等行政主管部门做好物业管理区域内的违法建设拆除、环境保护、治安防范和交通秩序管理等。

　　（二）各相关职能部门各司其职。区物业管理部门负责贯彻执行国家、省、市物业管理的有关规定，研究、制订行业管理制度和行业服务标准；负责全区物业服务行业的指导和监督；负责会同有关部门对物业管理企业经营活动进行监督检查；负责参与有关部门组织的物业小区的综合验收，监督物业的交接及物业管理委托协议的签订；负责组织对各镇人民政府、街道办事处和园区管委推进物业管理工作的检查考核；负责物业服务企业资质管理；负责组织物业从业人员的培训；依法查处物业管理工作中违法行为；负责落实各级《物业管理条例》规定的各项工作职责。价格主管部门会同物业主管部门负责全区物业服务收费的监督管理工作，物价部门负责查处物业服务企业违规收费行为。公安部门加大安全防范和管理力度，规范居民小区周边道路停车秩序，规范小区居民养犬行为。消防部门会同物业主管部门负责物业小区的消防安全检查、消防知识培训等管理工作。环保部门负责牵头依法处理小区内及周边的噪声、油烟、废气超标等扰民行为。工商部门严格经营管理，对利用住宅或车棚（库）作经营（办公）场所（凡业主委员会未出具住改商证明的），原则上不予核发营业执照，严格查处小区内不需前置审批的无照经营活动。质监部门负责电梯的检验检测、安全监察工作，监督物业服务企业委托专业公司进行电梯保养维护，保证电梯正常安全运行。城管部门负责查处和治理小区内违章搭建、非法设置户外广告、毁坏绿化以及装饰装修中擅自改变建筑物外立面等违法行为。环卫部门负责监督、参与小区环卫基础设施的规划、建设、验收工作，并监督环卫设施日常维护，负责生活垃圾的

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