荣成市关于进一步加强市区物业管理工作的意见（2014）

荣成市关于进一步加强市区物业管理工作的意见（2014）提要：加强物业服务企业监管考评。物业主管部门要加强对物业服务企业的日常监督检查，并与年度综合考评相结合，以业主满意度为主要标准

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　　荣成市关于进一步加强市区物业管理工作的意见（2014）

　　荣成市人民政府关于进一步加强市区物业管理工作的意见

　　荣政发〔2014〕4号

　　经济开发区、石岛管理区、好运角旅游度假区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、单位：

　　为进一步加强和规范市区物业管理工作，提升城市管理水平，推进生态宜居幸福荣成建设，根据《中华人民共和国物权法》、《山东省物业管理条例》等法律法规有关规定，结合我市实际，现就具体事宜提出如下意见：

　　一、明确职责，建立物业管理分工协作机制

　　按照“条块结合、以块为主”和“经济开发区属地负责、街道办事处具体组织、社区居委会参与落实、市物业主管部门监督指导、相关部门密切配合”的原则,建立市、区、街道、社区 “三级管理、四级网络”的管理体制，形成职责明晰、分工明确、各负其责、齐抓共管的物业管理格局，共同做好市区物业管理和服务工作。

　　市政府成立市长任组长，分管副市长任副组长，经济开发区及房管、城建、财政、公安、城管、环保、物价、工商、民政、供水、供电、供热、供气、通信等单位主要负责人为成员的物业管理工作领导小组，负责物业管理工作的组织领导和督导检查，研究解决物业管理工作中出现的重要问题。领导小组办公室设在市房管局，具体负责物业管理工作的总体协调。

　　经济开发区要按照属地管理、分级负责的原则，加强对辖区物业管理工作的领导，建立健全长效机制，负责落实物业管理机构，建立区、街道、社区三级物业管理工作体系，抓好辖区内物业管理工作的部署检查、组织协调、监督考核，及时处理在物业管理中发生的重大矛盾纠纷和群发性、突发性事件，切实推进物业管理工作的健康发展。

　　街道办事处负责组织开展本辖区物业管理工作，对辖区物业管理工作进行监督和检查，参与物业服务行业的检查考评；会同市物业主管部门指导辖区内住宅小区业主委员会的成立、改选和换届工作，监督、协调业主大会和业主委员会的日常活动，参与物业管理项目有序交接，调解处理物业管理纠纷；组织开展老旧小区环境整治，并配合市城建部门做好老旧小区综合改造工作。

　　社区居委会负责本辖区物业管理工作落实，筹备召开业主大会、选举业主委员会，监督、规范业主大会、业主委员会和业主开展正常的自治工作，指导业主委员会选聘物业服务企业或建立自治性物业服务组织，协调处理小区业主委员会与物业服务企业关系，并对辖区内物业服务企业、物业项目经理考核提出初审意见；落实小区巡查责任，及时发现制止违法建设、违规出租储藏室及影响市容环境、乱搭乱建行为，并上报相关执法部门依法查处。

　　市房管局作为全市物业管理行政主管部门，负责做好国家、省、威海市物业管理有关法律法规和政策宣传，制订我市物业管理的有关政策措施，抓好全市物业管理工作的督导检查和物业服务企业的资质审查，组织物业服务行业的检查考评和人员培训，提升物业服务质量和水平，依法查处物业管理区域违规室内装饰装修和物业企业违法违规行为；指导街道办事处、社区居委会做好业主大会召开、业主委员会选举及业主自治工作。市城建局负责物业项目建筑工程质量监管；在项目设计审查时，将小区公共配套设施设备、物业管理用房纳入审查范围；监督开发建设单位向政府指定接收单位移交小区公共服务设施，向环卫、供水、供电、供气、供热等单位移交相关专业设施；牵头制定老旧住宅小区综合整治改造计划，并组织实施。市财政局负责根据老旧住宅小区改造和物业管理计划，将改造、补贴资金纳入财政预算，确保资金及时足额拨付到位。市城管执法局负责依法查处物业管理区域内违法建设、违反市容管理及毁坏绿化、乱堆乱放、违规养犬等影响居民生活环境的行为。市环保局负责依法查处物业管理区域内污染环境行为。市工商局负责依法查处物业管理区域内非法广告行为，做好相关经营项目的审批管理，依法查处物业区域内违规经营行为。市民政局要结合社区建设，协助做好物业管理工作。市物价局负责会同物业主管部门制定物业服务收费办法和标准，查处物业服务企业违规收费行为。市公安局负责对物业服务企业保安人员（公共秩序维护员）进行监管、培训，指导物业服务企业做好安全防范工作，依法查处物业管理区域内社会生活噪声污染、违规出租储藏室及违反治安管理规定行为。市消防大队负责依法监督指导物业服务企业履行消防安全职责，及时查处堵塞消防通道、破坏公共消防设施等违法行为。供水、供电、供热、供气、通信等专营单位负责做好物业管理区域内相关专营设施设备的建设和维护工作。

　　二、依法规范，加强新建住宅小区的物业管理

　　（一）加强前期物业管理。对新建住宅小区，开发建设单位要通过公开招投标或协议形式选聘物业服务企业，并将物业服务

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