固始县关于进一步加强全县物业管理工作的意见（2012）

固始县关于进一步加强全县物业管理工作的意见（2012）提要：要建立物业管理长效机制和矛盾处理前置机制，将物业管理工作纳入社区建设，充分发挥社区居委会“自我管理、自我教育、自我服务”功能

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　　固始县关于进一步加强全县物业管理工作的意见（2012）

　　固始县人民政府关于进一步加强全县物业管理工作的意见

　　各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：

　　为进一步加强物业管理工作，全面提升我县物业管理水平，促进物业管理健康发展，切实改善市民居住环境，加快推进区域性中心城市和“一区两城”建设，根据《物权法》和国务院《物业管理条例》，结合我县实际，现就进一步加强我县物业管理工作提出如下意见：

　　一、提高认识，切实加强物业管理工作

　　物业管理是房地产开发、建设、服务的重要环节，规范发展物业管理，有利于促进经济增长，有利于人民群众居住质量的提高，有利于增加就业和维护社会稳定。各乡镇、办事处和各部门要站在全面贯彻落实科学发展观的高度，统一思想，提高认识，采取有效措施，扎实推进物业管理工作。要以广大市民满意为出发点，以规范物业服务企业服务行为为核心，努力解决好群众反映的物业管理方面的热点和难点问题，维护物业业主和企业的合法权益，建立完善物业管理的长效机制。

　　二、加强领导，扎实推进物业管理工作

　　县政府成立固始县物业管理工作领导小组，领导小组负责全县物业管理的组织协调工作。组长由主管县长担任，副组长由县政府办副主任担任，成员由住建、财政、物价、公安、民政、文明办、环保、信访、工商、电业、公用事业、综合执法等部门，以及相关乡镇、办事处等主要负责同志组成。领导小组下设办公室，办公地点设在县住房和城乡建设局。办公室的主要职责是：负责全县物业管理的监督指导和法规、政策的贯彻落实；负责对本辖区业主大会活动的指导；负责监督本辖区物业管理用房的配备和使用；负责协调和处理本辖区业主（物业使用人）、业主委员会和物业服务企业在物业服务活动中的投诉；负责组织处理物业服务中出现的矛盾和纠纷。县住房和城乡建设局是全县物业管理的主管部门，要切实担负起本行政区域内物业管理活动的监管工作。

　　各社区或居民委员会要明确一名副主任参与物业管理工作，并有专人负责参与处理日常事务。社区或居民委员会的职责是：指导辖区内业主大会筹备、召开、选举工作；对业主委员会的日常活动进行指导；协调处理物业服务与社区管理的关系，建立基层投诉受理机制，调解辖区内物业服务纠纷，应邀列席业主大会、业主代表大会和业主委员会会议。

　　因物业服务企业退出，造成住宅无人管理的，由社区或居委会组织人员管理，维护居民正常的社会秩序。社区或居委会要配合物业管理主管部门及时组织业主组建或召开业主大会，就选聘新的物业服务企业作出决议。对达不到一定规模、基础设施配套不全、不具备物业服务条件的单幢或零星住宅楼，由所在地的社区或居委会负责，征求业主意见，为业主提供最基本的生活服务。

　　县物业管理主管部门要切实履行好辖区内物业管理工作的行业监管职责，负责辖区内物业管理工作，不准出现辖区内物业管理矛盾、问题上交现象，及时化解矛盾，解决问题，消除隐患。

　　物业管理涉及到的部门、乡镇和办事处要认真履行职责，及时协调处理有关问题。

　　三、强化管理，认真解决管理中的突出问题

　　加大全县小区建设和环境综合整治力度，通过整治，每年要有一定数量的住宅达到县级、市级或省级优秀物业管理小区的标准，切实改变居民的居住环境，提高居住质量，树立物业服务的新形象。

　　住建部门和供电、供水、开发建设单位要加强协调与配合，推进水、电网改造步伐。全面完成住宅小区水、电网改造，对水、电部门尚未实行抄表到最终用户的住宅小区，鼓励用户自愿实施一户一表改造，改造后的水、电网设施应满足住房标准需求，改造费用由产权单位分别出资，并经供电、供水部门验收合格后，由供水、供电部门抄表到户，实现供水、供电单位直接向最终用户收费的使用管理服务机制。

　　对新建住宅小区，由建设投资单位负责一户一表及相关建设费用，严格按照水、电实行一户一表、抄表到最终用户的要求进行建设。

　　对实行住宅专项维修资金制度的房屋，要严格实行住宅专项维修资金归集制度，维修资金不足部分可以续筹，确保房屋应修尽修。

　　四、扶优培强，努力提高物业服务企业竞争力

　　建立严格有效的物业服务企业考核淘汰制度。实行优胜劣汰，鼓励支持企业之间的优化组合，加强物业服务人员的培训，提高行业整体业务素质；建立健全物业投诉责任机制，及时纠正物业服务中的只收费不服务等不规范行为，切实保障业主合法权益。

　　严格企业资质审批和等级管理制度。新设立的物业服务企业应当自领取营业执照之日起30天内，持相关文件到工商注册所在地物业主管部门申请资质，主管部门对其进行初审并签署意见，按照程序进行审核。

　　严格市

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