济源市关于加强住宅小区物业管理工作的实施意见（2014）

济源市关于加强住宅小区物业管理工作的实施意见（2014）提要：建立物业管理长效机制，解决当前物业管理中的热点难点问题，实现物业管理长效化监管。到2014年底，初步建立市、街道

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　　济源市关于加强住宅小区物业管理工作的实施意见（2014）

　　济政办[2014]27号

　　各产业集聚(开发)区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各有关部门：

　　为加强我市住宅小区物业管理，提升物业服务水平，改善人居环境，根据《中华人民共和国物权法》和《物业管理条例》等法律法规有关规定，结合我市实际，提出以下实施意见：

　　一、指导思想

　　以十八届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以改善城市人居环境为出发点，以提高服务质量和服务水平为重点，以推进物业管理规范化、长效化为目标，加快体制创新，完善管理制度，规范市场行为，引导业主参与，逐步建立专业化、社会化、市场化管理与业主自主管理相结合的物业管理新机制，促进全市物业管理工作持续健康发展。

　　二、工作目标

　　(一)建立物业管理长效机制，解决当前物业管理中的热点难点问题，实现物业管理长效化监管。到2014年底，初步建立市、街道、社区三级物业管理体系，实现自上到下，多部门联合参与的物业共管模式。

　　(二)建立物业服务市场调控机制，确立以政府指导价为基准的物业服务收费市场调节机制，建立社会化、专业化、市场化的物业服务新机制，全面提升我市物业服务管理的整体水平。到2014年底，房地产开发企业新建的住宅小区，专业物业企业服务率达到100%。

　　(三)坚持专业化管理与业主自治管理相结合，建立以专业化物业企业管理为主，自主管理为辅的多模式物业管理，努力实现物业管理规范化和可持续化发展。2016年底，全市住宅小区物业管理实现全覆盖。

　　三、工作任务

　　(一)完善管理体制，明确管理职责

　　按照“条块结合、属地管理”的原则，完善管理体制，明确部门与基层镇(街道)、社区、居委会管理职责，落实工作任务，推进住宅小区物业管理工作。

　　1.建立部门联席会议制度

　　建立由市住房和城乡建设局牵头，市创建指挥部办公室、发展和改革委员会、住房和城乡建设局、城乡规划管理局、公安局、民政局、环境保护局、质量技术监督局、工商行政管理局、济源供电公司等单位参加的联席会议制度，定期召开工作会议，研究解决物业管理中出现的重点、难点问题，讨论制定和调整我市物业管理政策，根据工作职责，落实各自工作任务,确保各阶段工作目标落实到位。

　　2.强化基层社区居委会工作责任

　　各街道办事处要把物业管理纳入社区管理范畴，实施目标绩效考核，指导基层社区健全管理职能。各社区要指定一至两名专职物业管理监督人员，具体负责物业管理相关法律法规、政策在本辖区内的贯彻落实。社区居委会要把强化物业管理监管同城市创建工作有机结合，积极组织开展物业管理相关法律、法规、政策的宣传，采取多种方式，切实加强本辖区物业管理工作的监督、指导;在街道办事处和市住房和城乡建设局的指导下，积极组织本辖区内符合条件的住宅小区召开首次业主大会，成立业主委员会，并监督和指导其日常工作，将业主自治管理落到实处。发挥业主在物业管理活动中的主体作用，调动业主共同参与小区管理工作。做好辖区内业主、业主委员会、物业使用人和物业管理企业在物业管理活动中的投诉处理工作，将矛盾化解在基层。对不具备物业企业进驻服务条件的住宅小区，指导业主实施自治管理或直接牵头组织实施最基础的管理。

　　(二)积极改进小区物业管理

　　根据我市住宅小区物业管理实际，积极探索新的管理模式：

　　1.物业服务企业服务管理的住宅小区：按照配套完善、环境优美、秩序文明的要求，实行规范化管理，重点做好以下工作：

　　解决开发建设遗留问题。市住房和城乡建设局、城乡规划管理局等相关部门，要按照规划设计和施工标准，对住宅小区逐个检查，建立档案，督促开发建设单位解决小区存在问题。未按原规划设计要求建设配套设施的，要补建到位，所需费用由原开发单位承担;开发建设单位保修期内的工程质量问题，由开发建设单位负责及时维修，原则上在2014年年底前，维修责任要全部落实到责任单位和个人，维修及时率确保在90%以上。保修期外的房屋维修工作,要依据原建设部和财政部联合下发的《住宅专项维修资金管理办法》(165号令)的相关规定办理,未缴存住宅专项维修资金的住宅小区,由社区居委会动员业主缴存,或者采用一事一议的方式,通过业主集资方式解决共用部位或共用设施设备的维护和维修费用。

　　明确小区供暖、供气、供电、供水、供热等配套设施、设备权属。市住房和城乡建设局牵头，相关职能部门配合，按照有关法律法规的规定和要求，对住宅小区相关配套设施、设备进行产权认定。确保产权清晰、管理责任清晰。

　　

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