（十）其他需要说明的问题。
第二十一条 对招标文件的部分内容不能确认的，必须在投标书中说明，中标后，不得附加条件。
第五章 开标、评标、定标
第二十二条 开标会议由招标单位主持，投标单位参加，并由招标单位和有关部门的专家组成评标小组。可邀请公证部门对开标进行公证。
第二十三条 开标时要当众启封投标书，公开宣布投标价、工期及其他主要内容。
第二十四条 有下列民政部之一的，投标书无效：
（一）投标书未密封或者加盖密封章；
（二）投标书未按照规定填写，内容不全，字迹模糊不清；
（三）投标书未加盖单位和法定代表人或者代理人的印鉴；
（四）未交纳投标保证金；
（五）有两个以上不同的投标价，且未标明何者有效；
（六）投标书逾期送达；
（七）除事先说明外，投标单位未按照规定时间参加开标会议。
第二十五条 评标条件：
（一）投标价；
（二）施工工期；
（三）社会信誉；
（四）保证质量和安全生产的措施；
（五）保修期内进行保修的措施；
（六）一般工程有施工方案，大中型工程有施工组织设计，并且先进合理，切实可行。
第二十六条 具体评标、定标办法，应该当众宣布。评定中标单位，必须由评标小组按照评标、定标办法研究确定。
第二十七条 开标、评标、定标全过程必须接受招标投标管理部门的监督和指导，对不按照规定评选中标单位的，招标投标管理部门有权否决。
第二十八条 确定中标单位的时限：从开标之日起，大中型和特殊工程项目不应当超过15天；其他工程项目不应当超过5天。
第二十九条 定标后，招标单位应当持中标通知书到招标投标管理部门复核盖章。
第三十条 定标后，招标单位向中标单位发出中标通知书，同时通知未中标单位，退还投标保证金。
第三十一条 招标投标管理部门可以适当收取招标投标管理费。具体收取标准和支付办法由省物价、财政部门会同省建设行政主管部门制定。
第六章 承包合同的订立与履行
第三十二条 建设单位、中标单位应当在中标单位接到中标通知书后15日内，依照《中华人民共和国经济合同法》的规定，签订承包合同。
第三十三条 建设单位、中标单位在签订承包合同时，应当互换各自开户银行出具的履约保证金存款证明。履约保证金存款证明在工程竣工期满后退回。
第三十四条 中标价应当一次包死。但在施工过程中发生下列情况的，应当按照有关规定调整费用：
（一）国家或者地方政策性调整价格的；
（二）重大设计变更的；
（三）发生未预料的地基处理的。
第三十五条 中标单位不得转包工程项目。分包工程项目，须经建设单位同意，招标投标管理部门批准。
第三十六条 承包合同当事人在履行承包合同中发生纠纷的，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国经济合同法》有关规定处理。
第七章 罚则
第三十七条 对违反本办法，有下列行为之一的单位，由省、市招标投标管理部门按照下列规定给予处罚：
（一）定标后，逾期签订合同的，对责任方处以中标价0.5％以下的罚款。开工后仍未签订合同的，对建设单位和中标单位各处以中标价1％以下的罚款，并责令补签合同；
（二）对定标后，拒绝签订合同的中标单位，处以中标价2％以下的以下的罚款；对拒绝签订合同的建设单位除承担中标单位在投标过程中所属笺人武部费用外，并处以中标价2％以下的罚款；
（三）泄露标底，影响招标投标工作正常进行的招标单位，处以标底价5％以下的罚款；
（四）对用非法手段获取标底信息而中标的投标单位，处以标底价2％以下的罚款，并取消中标资格，赔偿招标单位的经济损失；
（五）对在投标过程中相互串通，哄抬标价，扰乱招标秩序的投标单位，处以标底价2％以下的罚款，并取消其1年投标资格；
（六）对转包工程的，责令停止转包，并处以中标价2％以下的罚款。
罚款应当使用财政部门统一印制的罚没收据。罚款一律上缴同级财政。
被处罚的单位，罚款从自有资金中列支。
第三十八条 投标单位投标书送达后，由于招标（建设）单位的原因而中止招标给投标单位造成经济损失的，招标（建设）单位应当赔偿。
第三十九条 招标单位、投标单位、招标投标管理部门工作人员违法乱纪、徇私舞弊、玩忽职守的，由主管部门给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起15日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日内向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第四十一条 中外合资、中外合作、外商投资和国外贷款的建设工程施工的招标投标工作，由招标投标管理部门按照国际惯例并参照本办法进行管理。
第四十二条 本办法应用中的具体问题由省建设厅负责解释。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。辽宁省人民政府1987年12月26日批转的《辽宁省建设工程施工招标投标管理暂行办法》同时废止。
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