秦皇岛市农村公路管理养护实施细则

    市政府和市交通部门补助资金实行以奖代补，对养护工作到位、养护质量好的单位及时拨付奖励资金，对养护管理不到位或养护质量达不到要求的单位将扣减补助资金，对未进行养护的单位不予补助，并进行相应处罚。

    3、乡道、村道大修、中修、小修工程。

    乡道:省市交通部门每年每公里按3500元标准进行补助，其中，省交通部门每年每公里补助2330元；市交通部门每年每公里补助1170元，其余所需配套资金由县（区）政府负责。

    村道:省市交通部门每年每公里按1000元标准进行补助，其中，省交通部门每年每公里补助670元；市交通部门每年每公里补助330元，其余所需配套资金由县（区）政府负责。

    市交通主管部门补助资金由汽车养路费超收返还款列支，列在市交通局和县（区）交通局分成之前。待县（区）配套资金落实到位后，根据工程质量、工程进度拨付省市补助资金。

    第十五条 为保证农村公路养护资金的安全使用，县（区）交通主管部门要设立农村公路养护资金专用帐户，上级拨付的相关费用按程序拨付到资金专用帐户。但县级以上政府财政预算安排的农村公路养护资金，由财政部门拨付到同级交通主管部门的专用帐户。

    乡（镇）政府、村委会和村民自行筹措的资金，要实行专款专用，帐务公开，接受村民和出资人的监督。

    使用农村公路养护专用帐户资金，由乡（镇）政府上报计划，县级交通主管部门根据专用养护资金和农村公路养护目标完成情况予以安排，乡（镇）、村自筹资金由乡（镇）、村自行安排。

    农村公路养护资金要实行专款专用，养护节余资金可以结转下年度使用，任何单位和个人不得挤占或挪用。各级财政、审计、交通部门要加强对农村公路养护资金的管理和监督，定期审计，确保农村公路养护资金及时到位，安全使用。

    第五章 路政管理

    第十六条 农村公路路政管理的责任主体是县级人民政府。各县、区政府根据实际情况出台本行政区域内农村公路路政管理办法，落实职责，明确工作机制。

    第十七条 县级公路路政管理按照《(来自:www.fangchanshe.com)中华人民共和国公路法》执行。

    第十八条 乡（镇）、村要制定乡规民约，做好宣传教育工作，增强广大人民群众的爱路护路意识。

    第十九条 除进行乡道、村道公路建设、养护和设置交通安全设施外，禁止在乡道、村道和乡道、村道用地范围内从事下列行为：

    1、设置线杆、铁塔、变压器，沿乡村公路埋设地下管线等永久性设施；

    2、设立集贸市场或者设置棚屋

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、摊点和其他临时性设施；

    3、倾倒垃圾，堆放物料、农作物秸秆，打场、晒粮；

    4、引水，排水，烧窑，制坯，沤肥。

    第二十条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘农村公路。确需上跨、下穿、使用农村公路及农村公路用地的，须经县级交通主管部门批准，并由责任方补偿相应的修复、加固农村公路所需的费用。

    第二十一条 除公路防护、养护需要以外，农村公路两侧建筑控制区范围内禁止建设其他永久性建筑物和地面构筑物。农村公路建筑控制区范围为公路边沟或坡脚护坡道、坡顶截水沟外缘向外延伸：县道不少于10米；乡道、村道不少于5米。规划和新建村、镇、开发区、集贸市场应在公路一侧进行，距公路用地以外，县道不少于50米，乡道、村道不少于20米。

    第六章 检查、考核

    第二十二条 检查、考核的主要内容包括养护质量及任务目标的完成情况，养护资金的到位情况、资金使用情况。

    第二十三条 养护质量是考核管理养护工作的重要指标，分为优、良、次、差四个等级，以优、良等级公路里程占养护总里程的百分比即“好路率”，作为衡量养护质量的主要指标。

    第二十四条 乡（镇）人民政府对本行政区域内乡村公路进行日常巡查、月检查和季度评比。

    县（区）交通主管部门对本行政区域内县级公路进行日常巡查、半年初评和年终总评。对乡、村级公路进行月检查、半年初评和年终总评

    市交通主管部门对全市县级公路和乡、村级公路进行不定期检查、半年初评和年终总评。

    第二十五条 各级人民政府须将农村公路管理养护纳入正常行政管理和公共服务范畴，实行目标管理，将农村公路管理养护工作完成情况纳入年度干部考核内容。

    第七章 附则

    第二十六条 本细则未尽事宜依照《中华人民共和国公路法》及其他法律、法规执行。

    第二十七条 本细则如有与上级规定有相抵触之处，以上级规定为准。

    第二十八条 本细则由市交通局负责解释。

    第二十九条 本细则自发布之日起执行。

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