滨州市关于创建城市严管街和景观示范路的实施意见

    4.街景亮化(滨城区、开发区、市建设局牵头,市城管执法局、市规划局、市邮政局、市交通局、网通公司配合)。

    (1)街景应按要求实施亮化,沿街单位统一设计亮景灯光,实施建筑轮廓线亮化、立面泛光照明,建筑顶部广告要设置通透式霓虹灯广告。

    (2)灯具安装安全合理,不影响街容路貌观瞻,设施功能完好、美观、清洁,陈旧破损或已丧失功能的要及时修复、漆饰、翻新或拆除。

    (3)对候车亭、电话亭、书报亭及街头公共休闲绿地委托设计,统一方案设置夜景灯光。

    (4)各类户外广告、宣传栏(牌)、阅报栏等设置应统一规划,合理布局,设置规范,保持完好,清晰美观。要与道路整体景观和建筑物的体量、造型、色彩相协调,保持街道良好的对景效果和通视效果。对临街竖、横式广告招牌实施亮化,特别是竖式广告或招牌要求全部安装亮化装置。

    5.基础设施规范化(滨城区、开发区、市建设局牵头,市城管执法局、市供电公司、市邮政局、市交通局、市工商局、市公安局、地名办、网通公司配合)。

    (1)道路设施完好,符合城市道路养护规范规定。窨井盖无缺损、破裂现象,支路50米内道路实施硬化,市政管理按主干道标准要求,道路两侧人行道保持平坦、完好、通畅,无路面破损、地砖松动,铺装率100%,完好率100%。所有附墙的管线、柜箱设置整齐、清洁,功能完好,无废弃的电杆、电箱及管线。

    (2)规范城市公共设施(如:指示牌、导游图、阅报栏、雕塑、座椅、道路消防栓、候车亭、公交站牌等)的设置,各类公共场所应按规定要求设立标明其设施功能、服务功能、安全信息的标志牌,标志明显,整洁美观,完好无损。路灯装灯率不小于95%,亮灯率不小于97%,设备完好率不小于97%。严禁沿街设立车辆清洗站(场),确需设立的要做到室内经营,并保证设施齐全,无污水外溢,进出不影响交通。

    (3)电杆、电信桩、人行道上的电杆斜拉线符合无障碍要求,邮政信箱(邮筒)、书报亭、电话亭等设置规范合理,整洁美观。

    三、实施步骤

    (一)宣传发动阶段(2007年4月)。

    借助报纸、电视台、网络等宣传工具,通过开辟专栏,发放宣传单多种形式进行宣传创建严管街、景观示范

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路的重要意义,广泛发动社会各界和沿街单位积极参与,形成合力,共同创建。

    (二)组织实施阶段(2007年5月-11月)。

    1.自测自评,查找不足。各责任单位对照创建严管街、景观示范路的标准要求和相关目标责任进行自测自评,分门别类列出需要整改的问题。

    2.制定方案,明确责任。针对查找、分析出的问题,按照各自的职责权限,明确牵头部门、单位,其他相关部门、单位要积极配合。同时,各牵头单位要制定切实可行的实施方案,明确工作目标和要求,本着“缺什么补什么,什么问题突出抓什么”的原则,有重点地开展工作。

    3.各司其职,全力推进。各责任单位根据各自职责,工作任务及工作方案,狠抓落实,逐一解决存在的突出问题,做到解决一个巩固一个,拓展管理思路,提高工作标准。

    (三)检查验收阶段(2007年12月)。

    各部门要认真做好迎接检查验收的各项准备工作,力争各项测评指标达到示范街的标准。2007年12月,市政府将组织相关部门对示范街的各项工作进行检查验收。年底对在创建严管街、示范路活动中做出突出成绩的单位和个人给予表彰。

    (四)长效管理阶段(2008年1月以后)。

    积极推广创建过程中的先进经验,结合路段的实际情况,根据考核标准,加强督促检查,强化责任落实,发现问题,及时整改。同时,根据整治情况和工作效果,各责任单位要制定切实可行的长效管理机制,做到定人、定岗、定责任、定效果,抓好落实,巩固创建成果,确保创建工作不走过场,真正使城市管理水平上升到一个新的高度。

    四、主要措施

    (一)加强领导,健全机构。为加强对创建城市严管街、景观示范路工作的领导,市政府成立创建城市严管街、景观示范路工作领导小组,具体负责创建活动的组织、协调、检查、考核等工作,以保证创建工作的顺利实施。各有关部门和责任单位也要成立相应领导小组,把创建工作摆上重要议事日程,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。

    (二)广泛宣传,营造氛围。各有关部门和责任单位要充分认识这次创建活动的必要性和紧迫性,切实增强创建工作的使命感、责任感。要采用多种形式,广泛深入发动,宣传创建城市严管街、景观示范路的目的意义、标准任务和相关要求,调动全市广大干部群众参与创建工作的积极性,从而把创建工作化为市民群众的自觉行动。各新闻单位要加大宣传力度,大造舆论声势,及时宣传报道创建工作中涌现的先进典型,促进创建工作的健康发展。

    (三)对照标准,落实责任。创建示范街的标准中既有硬件设施的要求,也有软件管理的要求,各相关部门和责任单位要根据创建标准,逐条逐款的对照,认真仔细查找不足,制订相应的实施意见和工作方案,自我加压、努力工作、尽早行动。各相关部门和责任单位要对目标任务和责任进行再分解、再落实,做到定时、定人、定岗、定责。在日

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常工作中要始终贯彻严格管理、严格执法、严格考核、严格监督,严管重罚,确保人员到位、措施到位、执法到位。

    (四)落实五包,强化管理。按照“门前五包”的要求,各沿街单位和道路两侧各类设施产权单位,要积极行动,做好本单位五包责任范围内的卫生、绿化和秩序,纠正乱扔垃圾、损坏花草树木、占道经营、车辆乱停乱放等不良现象,维护道路附属设施的整洁美观。市城管执法局、文明办、爱卫会和滨城区人民政府、开发区管委会要切实加强对“门前五包”工作的管理,提高“门前五包”责任书的签约率,实行动态巡查、定期检查、随机抽查、考核奖惩等措施,使“门前五包”真正落到实处,促进街面市容秩序、环境卫生、文明风貌明显好转,积极推进创建活动的积极开展。

    (五)加强协作、形成合力。创建严管路、示范街涉及规划、建设、市政、公安、交通、园林、环卫、工商、城管执法等多个职能部门,各责任单位在做好本职工作的基础上,要积极配合其他单位做好相关工作。同时,按照属地管理的原则,滨城区、开发区管委会及相关办事处也要积极配合,共同营造一个部门协作、人人参与、齐抓共管的创建氛围。

    滨州市人民政府办公室

    二○○七年四月十日

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