1．在职工自主决定去留的基础上，房地产价格评估机构应与挂靠单位通过协商确定人员安置方案。凡继续留在房地产价格评估机构的职龄人员，其人事档案转入当地人才交流中心，并由机构或个人与人才交流中心签定人事代理协议。
2．由挂靠单位和房地产价格评估机构共同协商确定脱钩改制基准日，并对房地产价格评估机构进行资产清查、财务审计。签定产权划分协议书和资产处置意向书（协议书由挂靠单位与合伙人或出资人签定）。资产清查、财务审计的截止日期为产权界定和资产处置的基准日。
3．妥善处理房地产价格评估机构改制前的有关责任问题。房地产价格评估机构要与挂靠单位协商解决好房地产价格评估机构改制前的风险责任，以谁占有职业风险金，谁承担改制前的职业风险为原则，对原有业务档案、债权债务、法律责任等提出处理意见。
4．在上述脱钩的具体事项达成一致意见后，房地产价格评估机构应与挂靠单位签定协议书具体内容包括：
（1）房地产价格评估机构脱钩前人、财、物等基本情况及基准日资产清查、财务审计结果；
（2）原挂靠单位与房地产价格评估机构签定的产权划分协议书和资产处置意向书；
（3）房地产价格评估机构人员安置方案；
（4）房地产价格评估机构职业风险责任、业务档案、债权债务等处理结果。
5．房地产价格评估机构依据《合伙企业法》、《公司法》和国家有关规定，民主协商选举产生合伙人、出资人。召集合伙人（出资人）会议，选举机构负责人，研究本机构的改制工作。通过民主协商确定机构改制的组织形式、出资总额和出资比例，制定机构章程或合伙人协议，同挂靠单位签定资产处置协议书，研究本机构的改制方案。
6．改制方案的具体内容包括：
（1）房地产价格评估机构脱钩前人、财、物等基本情况及基准日资产清查、财务审计结果；
（2）原挂靠单位与房地产价格评估机构签定的产权划分和资产处置协议；
（3）改制的基本原则和目标；
（4）改制后房地产价格评估机构的组织形式、名称；
（5）改制后房地产价格评估机构的组织结构和议事规则；
（6）改制后房地产价格评估机构的合伙人（出资人）的组成及出资情况。
上述步骤完成后，房地产价格评估机构持脱钩协议书和改制方案（有国有资产的，还应出具财政部门或其授权单位对国有资产处置的确认文件）逐级上报省建设厅备案和审查批准后，由省建设厅出具同意机构改制的批准文件，房地产价格评估机构凭批准文件到所在地工商部门办理变更登记，领取营业执照后重新申请新的房地产价格评估资格等级。
六、上报改制材料
1．改制申请及改制方案；
2．由全体出资人、合伙人签名的机构章程或合伙人协议。
有限责任公司形式的房地产价格评估机构应制定机构章程并主要载明以下事项：
（1）机构名称和住所；
（2）机构经营范围；
（3）机构注册资本；
（4）法定代表人；
（5）出资人的姓名、出资的方式、出资额；
（6）出资人的权利和义务；
（7）出资人变动出资的条件和方式；
（8）内部组织机构的设置及产生办法、职权、议事规则；
（9）机构解散与清算办法；
（10）其他事项。
合伙制形式的房地产价格评估机构的合伙人应签定合伙协议书，主要载明以下事项：
（1）机构的名称和办公地点；
（2）合伙人姓名、资历、住址；
（3）合伙人出资方式、出资额和缴付出资的期限；
（4）合伙人的权利和业务；
（5）合伙机构事务的执行；
（6）入伙与退伙的规定和程序。
3．改制后房地产价格评估机构基本情况表（见附表一）；
4．合伙人（出资人）基本情况表（见附表二）；
5．合伙人出资或个人财产的有效证明件；
6．资格证书、专业技术职称证书原件和复印件、身份证原件和复印件，其他注册房地产估价师和职龄评估专业人员一览表（见附表三）；
7．改制后房地产价格评估机构的内部管理制度，包括专业人员管理制度及后续教育办法、财务收支管理及收益分配制度、评估质量控制制度、风险责任控制制度和房地产价格评估操作规程等；
8．具有法定资格的验资证明；
9．办公场所的证明；
10．机构或个人与人才交流中心签定的人事代理协议，原已办理离退休手续的返聘人员，由人事档案保管单位出具证明。
七、其他事项
1．各级房地产管理部门所属的房地产价格评估机构，在脱钩改制中，确需保留事业性的评估机构，应该符合《事业单位登记管理暂行条件》的有关规定，但对该机构不再评定其房地产价格评估资格等级，该机构不得向社会承揽房地产价格评估业务，不得收取评估费用。其业务范围仅限于房屋重置价格确定、房地产课税评估等政府职能性、公益性的房地产价格评估以及房地产管理部门委托的其他职能。
2．对房地产价格评估机构合伙人、出资人按下列规定掌握：注册房地产估价师的职龄不分男女指不满65岁。超过65岁的，不再担任合伙人、出资人。
3．脱钩改制后的房地产价格评估机构资格等级仍按建设部《房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定》（建房〔1997〕12号）要求执行。
4．脱钩改制期间一律不批新增加的房地产价格评估机构。
八、本实施办法自发布之日起执行。
九、本实施办法由省建设厅负责解释。
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