成交确认书应当包括出让人和中标人、竞得人的名称、地址，出让标的，成交时间、地点、价款，以及签订《国有土地使用权出让合同》的时间、地点等内容。
成交确认书对出让人和中标人、竞得人具有合同效力。签订成交确认书后，出让人改变竞得结果，或者中标人、竞得人放弃中标宗地、竞得宗地的，应当依法承担责任。
第二十五条、中标人、竞得人应当按照成交确认书约定的时间，与出让人签订《国有土地使用权出让合同》。
中标人、竞得人支付的投标、竞买保证金，抵作土地使用权出让金，并将出让金总额的10％作为定金。其他投标人、竞买人支付的投标、竞买保证金，出让人应当在招标、拍卖、挂牌活动结束后3个工作日内予以退还，不计利息。
第二十六条、协议出让程序：
（一）、由出让人向受让人提供出让地块的有关资料和文件；
（二）、受让人应在规定时间内向出让人提交包括土地开发建设方案、出让金额及付款方式等内容的文件；
（三）、出让人接到受让人文件后，应在30天内作出明确答复；
（四）、经协商达成协议后，受让人应与出让人签订出让合同，并按出让金总额的10％支付定金。
协议出让价格应当以基准地价前为基础，并不得低于征地、拆迁补偿费及市政公用设施配套费之和。
第二十七条、受让人应在签订土地使用权出让合同后60日内支付全部土地使用权出让金，并办理登记，领取国有土地使用证。受让人从事开发经营成片土地的，如不能一次性支付出让金，可先付出让金总额的30％，其余在延期的6个月内付清。延期支付的出让金，须按中国人民银行当时的贷款利率计收利息。
受让人逾期未支付全部出让金的，出让人有权解除合同，定金不预测退还。
第二十八条、《国有土地使用权出让合同》签订后，出让人应当在10个工作日内将出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布。
出让人公布出让结果，不得向受让人收取费用。
第二十九条、市城市规划区内的土地出让金由市人民政府土地行政主管部门代收，由受让人全额直接缴入市人民政府财政主管部门土地出让金专户；市城市规划区外的土地出让金，由所属县人民政府土地行政主管部门代收，由受让人全额直接缴入县人民政府财政主管部门土地出让金专户。受让人交纳出让金后，不再交纳市政公用设施配套费。
第三十条、出让人应当按照合同规定向受让人提供土地使用权。未按照合同规定提供土地使用权的，受让人有权解除合同，由出让人返还土地使用权出让金，并双倍返还定金。
第三十一条、受让人应当按照出让合同规定开发、利用、经营土地。需要改变出让合同规定的土地用途，应当经出让人同意，报原批准用地的人民政府批准，并依照法律、法规的有关规定重新签订出让合同，调整出让金，办理变更登记。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
第三章、出让土地使用权的转让、出租、抵押
第三十二条、通过出让方式取得的土地使用权，可以依法转让、出租、抵押。
土地使用权转让、出租、抵押，当事人应签订合同，合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。
转让、出租、抵押年限，不得超过出让合同规定的使用年限减去已使用年限后的剩余年限。
第三十三条、土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让；土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押；地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。土地使用权出租时，可以将地上建筑物、其他附着物随同土地使用权出租。
第三十四条、有下列情形之一的，土地使用权不得转让：
（一）、未按照出让合同约定支付全部土地使用权出让金，未取得土地使用权证书的；
（二）、按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程，未完成开发投资总额的25％以上的，属于成片开发土地，未形成工业用地或者其他建设用地条件的；
（三）、没有土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权合法凭证的；
（四）、土地使用权或者地上建筑物、其他附着物所有权有争议的；
（五）、在经市、县人民政府批准的房屋拆迁范围内的；
（六）、依法收回土地使用权的；
（七）、司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（八）、法律、行政法规定禁止转让的其他情形。
有前款第（一）项、第（三）项至第（八）项所列情形之一的，土地使用权不得抵押。
第三十五条、土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让、抵押，土地使用权和地上建筑物、其他附着物使用权出租，当事人自合同签订之日起30日内，应向人民政府土地、房产管理部门办理转让、出租、抵押登记。
土地使用权或地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应经县级以上人民政府土地行政主管部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。
第三十六条、土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。土地使用权转让后，土地使用者需要改变出让合同规定的土地用途，按本办法第三十一条规定办理。
第三十七条、土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权；价格不合理上涨时，市、县人民政府应采取必要措施调控土地市场。
第三十八条、土地使用权出租，出租人必须继续履行土地使用权出让合同。
承租人需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途，必须征得出租人同意，并由出租人按本办法第三十一条规定办理有关手续后，当事人方可签订租赁合同。
第三十九条、土地使用权抵押，抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应按规定分别办理过户登记。
处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。
第四十条、抵押人以其出租的土地使用权抵押时，应将租赁情况告知抵押权人，并书面通知承租人。抵押期间，原租赁合同继续有效。
第四十一条、抵押权因债务清偿或其他原因而消灭的，应当办理注销抵押登记。
第四章、划拨土地使用权的转让、出租、抵押
第四十二条、划拨土地使用权的转让、出租、抵押按照《江西省城市国有土地使用权出租和划拨管理条例》的规定办理。
第四十三条、转让划拨土地使用权（含作价入股、投资和联营、联建）缴纳土地出让金的标准，按转让价或者评估价减去地上、地下建筑物重置价扣除折旧后余额的50％计算。省人民政府另有规定的，从其规定。
评估价应当由具有土地估价资格和能力的中介机构评估。
第五章、土地使用权终止
第四十四条、土地使用权出让合同期满后，土地使用权由人民政府无偿收回。土地使用者应当交还国有土地使用证，并办理土地使用权的注销登记。
第四十五条、土地使用权出让合同期满，土地使用者需要续期的，应当至迟于出让期满前1年向人民政府土地行政主管部门提出申请，按本办法的规定，重新签订出让合同，支付出让金，并办理登记。
第四十六条、人民政府对土地使用者依法取得土地使用权，除在特殊情况下，根据社会公共利益的需要可以按照法律程序提前收回的外，不得提前收回。提前收回土地使用权的，应根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。
需要提前收回土地使用权，人民政府土地行政主管部门应提前六个月通知土地使用者，并协商补偿办法及有关事项。
采用交换土地使用权的形式作为补偿的，人民政府土地行政主管部门应与土地使用者重新签订出让合同，并由土地使用者重新办理登记，换领国有土地使用证。
第六章、罚则
第四十七条、土地使用者不按照土地使用权出让合同开发土地的，市、县人民政府土地行政主管部门应当责令其限期纠正。对超过出让约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20％以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府及其有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发延迟的除外。
第四十八条、出让土地使用权的转让具有本办法第三十四条第（一）项、第（二）项所列情形之一的，由市、县人民政府土地行政主管部门没收违法所得，并处以违法所得50％的罚款。
第四十九条、国家工作人员在土地使用权的出让、转让、出租、抵押过程中，玩忽职守、收受贿赂或者挪用、截留土地出让金、土地收益金的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章、附则
第五十条、土地出让金、土地收益金的收取、使用的管理办法，按照国家和省的有关规定执行。
第五十一条、国有农、林、牧、渔场、水利管理单位等城镇范围外的国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押，可参照本办法办理。
第五十二条、本办法自1994年1月1日起施行。
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