厦门市人民政府关于加强市区房屋安全管理的通知

    厦府(1991)综136号

    各县、区人民政府,市直各委、办、局:

    我市旧城区的房屋,有相当部份由于年代久远、超期使用,结构材料老化,加上使用不当、管理不善等因素,造成严重破损或已成危房,并且日趋严重。为保障人民群众生命财产安全,促进房屋的有效利用,经研究,现就加强我市房屋安全管理问题通知如下:

    一、各级人民政府、各部门领导务必充分重视房屋安全管理工作,要根据建设部1989年第4号令精神,结合本地区、本部门各单位实际情况,制定加强房屋安全检查和使用管理的措施,切实落实,严格监督。

    二、各部门、各单位要成立房屋安全检查小组,一般应有一名领导和两名以上专业技术人员参加(本单位若无专业技术人员可以外聘)。依照有关规定和技术要求,对本部门、本单位各种房屋建筑进行定期检查(时间一般为每年霉雨季节和台风季节之前),今年必须按照市人民政府办公厅厦府办(1991)058号文要求,在年底前查清现有危房基本情况,并提出处理意见,登记造册,统一上报房屋安全鉴定小组(设在市房管局)。各房屋产权单位必须按处理意见及时采取加固或修缮治理措施。凡因忽视房屋安全管理,措施不力,造成严重后果的,要追究有关领导和工作人员的责任。

    三、房屋安全检查的重点为:
    1、建设年代较早的;
    2、大跨度、大空间的房屋,如室内体育场、商场、娱乐场以及中山路、思明南北路等重要道路两侧临街建筑。
    4、钢木屋架、木屋架及其他用钢、木材料制作的主要承重构件;
    5、砖石承重墙、柱,尤其是独立柱和承受屋架、大梁等集中荷载的附壁柱;
    6、使用中发现基础下沉、构件棱度过大、裂缝及其他变形明显或有危险征兆的;
    7、旧房因加层、加荷、改造、室内装饰等改变原房屋结构,改变构件、设备或使用性质的;
    8、不符合七度抗震设防要求的房屋,尤其是解放前建造的、六七十年代的干打垒、12-18砖承重墙多层房屋、无筋拱板房等以及设计不当、施工质量低劣的房屋。

    四、为确保房屋安全使用,任何单位或个人,对现有房屋进行改造、加层、装修、改变平面布局和使用功能、增加楼(屋)面荷载等,均需经原房屋设计单位或有资格的

www.fangchanshe.com 设计单位按国家有关规定进行论证、测算,提出处理意见报市房屋安全鉴定小组审批,涉及城市规划的还应报市规划局、市建委审批并取得产权单位或产权人同意方可实施。

    五、市房管局应依照建设部1989年4号令,结合本市实际情况,制定房屋安全管理实施细则,广泛宣传。要加强对各部门各单位房屋安全检查小组的业务指导、技术培训和督促检查。对直管公房代管房要定期检查,加强维护修缮。发现严重破损、危旧房屋,要采取可靠措施及时处理。

    六、有关私有产权的危房处理,市房管局应按建设部1989年4号令有关条文办理,同时应及时与各区人民政府、区城建局联系,密切配合,加强管理。

    厦门市人民政府
    1991.7.4