石家庄市社区消防安全管理规定(2003)

    本文提要：社区消防安全工作应当立足现有社区组织机构,发挥管理和服务功能,发动和依靠群众,实行群防群治。城市街道办事处、公安派出所、社区居委会和居民住宅区物业管理单位在当地人民政府统一领导......

石家庄市人民政府

    石政[2003]75号

    发布日期:2003-7-12

    执行日期:2003-7-15

    各县(市)、区人民政府,市政府各部门,市属各单位:

    现将《石家庄市社区消防安全管理规定》印发给你们,望认真贯彻执行。

    二○○三年七月十二日

    石家庄市社区消防安全管理规定

    第一章 总则

    第一条 为了加强城市社区消防安全管理,预防和减少火灾危害,保护公民人身和财产的安全,创建良好的社区消防安全环境,根据《中华人民共和国消防法》、《河北省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规,结合实际,制定本规定。

    第二条 社区消防建设要按照“基础工作社区化、消防建设社会化”的总要求,大力加强社区消防组织、消防设施、消防教育、防火管理等方面的功能,逐步实现社区消防的“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”。

    第三条 社区消防安全工作应当立足现有社区组织机构,发挥管理和服务功能,发动和依靠群众,实行群防群治。

    第四条 城市街道办事处、公安派出所、社区居委会和居民住宅区物业管理单位在当地人民政府统一领导和公安消防机构的监督指导下,按照本规定负责社区消防安全工作。

    第五条 各区政府财政部门应将社区消防安全工作经费列入财政预算,并实行专款专用。

    第二章 消防安全职责

    第六条 社区消防安全工作实行主要领导负责制。街道办事处、居民住宅区物业管理单位、社区居委会的主要领导对管理范围内的消防安全工作负总责,并确定专人具体负责社区消防安全工作。公安派出所具体履行所辖社区的消防安全监督行政职能。(www.fangchanshe.com:www.fangchanshe.com)

    第七条 街道办事处应当建立由街道办事处、公安派出所、社区居委会、物业管理单位、驻社区单位负责人和居民代表共同组成的社区消防安全委员会,负责本辖区社区消防安全工作的组织、指导、督促和协调。

    第八条 每个生活小区都应当建立由社区志愿者和社区安全保卫人员等组成的义务消防队,并开展定期演练。

    第九条 街道办事处在社区消防安全工作中应当履行下列职责:

    (一)将社区消防安全工作作为辖区社会治安综合治理的内容,制定消防工作计划,定期召开社区消防工作会议,组织、督促、协调社区消防工作的开展。

    (二)督促指导物业管理单位、社区居委会定期开展社区消防安全检查,消除火灾隐患,受理群众举报,开展消防咨询服务。

    (三)负责社区单位的消防安全监督,定期开展消防安全检查。

    (四)组织开展社区消防宣传教育,提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。

    (五)负责社区消防宣传阵地建设和公用消防器材维护、管理的监督指导,督促社区内物业管理单位按要求设置消防宣传板报,配备、维护和保养楼栋内的消防器材。

    (六)组织、督促和指导建立社区义务消防队。

    (七)建立消防安全责任制,与辖区非消防安全重点单位和物业管理单位、社区居委会签订年度《消防安全责任书》,并组织年度考评,落实奖惩措施。

    (八)建立健全社区各项消防管理制度,完善社区消防档案。

    (九)参与组织辖区火灾扑救,维持火场秩序,保护火灾现场,配合公安消防机构调查火灾原因,核查火灾损失。

    第十条 物业管理单位、社区居委会应当履行下列消防安全职责:

    (一)按照街道办事处的统一部署和安排,做好辖区的消防安全工作,维护辖区消防安全。

    (二)对居民住宅楼院的消防安全进行检查、巡逻,发现和纠正消防违章行为。

    (三)负责住宅楼院消防设施、器材的配备、维护和保养,确保完整好用。

    (四)组织建立义务消防队。

    (五)健全消防安全制度,完善消防安全档案。

    (六)制订居民防火公约,开展消防安全教育,定期向居民家庭发放消防宣传材料,为辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务。

    (七)辖区发生火灾,及时疏散周围群众,组织人员扑救初期火灾。火灾扑灭后,应协助公安消防机构保护火灾现场,调查火灾原因,核查火灾损失。

    第十一条 公安派出所在社区消防安全工作中应当履行下列职责:

    (一)确定专(兼)职消防民警,负责社区消防安全工作的监督和指导。

    (二)加强对社区消防安全工作的监督检查和消防业务指导。

    (三)配合公安消防机构对社区消防管理人员进行消防专业培训

    (四)帮助社区消防组织建立健全各项消防规章制度,完善消防业务档案。

    (五)指导社区开展消防宣传活动,及时总结和推广社区消防安全工作经验。

    (六)把社区消防安全工作列为社区民警职责,作为评比考核内容。

    第三章 消防安全检查

    第十二条 街道办事处每季度应当对管理单位至少进行一次消防安全检查,检查的主要内容为:

    (一)火灾隐患的整改及防范措施的落实情况。

    (二)单位、部位或场所施工、使用或开业前,有关消防审核、验收或者检查手续是否完备。

    (三)单位消防安全管理制度的制定和落实情况。

    (四)单位员工的消防宣传教育和消防培训情况。

    (五)灭火器材的配备和维护情况。

    (六)燃气、火源、电源的管理情况。

    第十三条 社区居委会、物业管理单位对辖区消防设施、消防器材的检查,每月不少于一次;对居民住宅的楼院、通道的消防安全检查,每周不少于一次;对居民家庭随时进行防火提示。

    第十四条 消防安全检查应当填写检查记录,检查人员和被检查单位负责人应当在检查记录上签名。检查时发现问题应及时督促单位整改。

    第十五条 实行物业管理的住宅小区应当建立消防巡查制度。巡查的内容包括:

    (一)小区消防设施、器材是否完好。

    (二)小区消防车道或住宅楼通道是否畅通。

    (三)消除火灾险情,发生火灾及时报警,利用现有灭火器材,实施有效处置。

    巡查应填写巡查记录,巡查人员应记录巡查的内容、部位、检查发现的问题及处理措施,并在巡查记录上签名。对检查发现的问题应及时督促纠正。

    第四章 火灾隐患整改

    第十六条 社区单位、居民家庭对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。

    第十七条 街道办事处、社区居委会、物业管理单位对下列违反消防安全规定的行为,应当责成有关人员或单位当场改正并督促落实:

    (一)违章使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险场所吸烟、使用明火的;

    (二)违章储存易燃易爆化学危险物品的;

    (三)将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;

    (四)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;

    (五)消防设施管理人员和防火巡查人员脱岗的;

    (六)其他可以当场改正的行为。

    违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。

    第十八条 对于不能当场改正的火灾隐患,检查人员要对整改期限予以明确。

    第十九条 在火灾隐患未消除之前,检查人员应当督促社区单位或居民家庭落实防范措施,保障消防安全。

    对于可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的社区单位,要立即向上级有关主管部门报告。

    第二

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