拍卖应当有本市的公证机关参加，并出具公证书。
第十九条 （定金、保证金和出让金）
定金、保证金和出让金应当按出让人规定的币种支付。
定金、保证金可以抵充出让金。
对未中标者和买受人以外的竞买人已支付的定金、保证金，出让人或者拍卖人应当予以退还。
第二十条 （出让地块原使用者土地使用权的收回）
按本办法规定出让土地使用权的，出让地块原使用者的土地使用权应当依照法律程序予以收回。
第二十一条 （受让人土地使用权的登记）
出让合同签订时，出让地块上原有的建筑物、构筑物和其他附着物已拆除的，受让人应当按出让合同规定支付全部出让金后，办理土地使用权登记。
土地使用权连同地上建筑物、构筑物和其他附着物一并出让的，受让人应当按出让合同规定支付全部出让金后，办理土地使用权登记。
出让合同签订时，出让地块上原有的建筑物、构筑物和其他附着物应当拆除而未拆除的，受让人应当按下列规定办理土地使用权登记：
（一）出让合同中约定由出让人负责拆除原有的建筑物、构筑物和其他附着物的，应当在受让人按出让合同规定支付全部出让金，出让人按出让合同规定交付出让地块后，由受让人办理土地使用权登记。
（二）出让合同中约定由受让人负责拆除原有的建筑物、构筑物和其他附着物的，受让人应当按出让合同规定支付全部出让金，出让人应当发给受让人土地临时使用证明，并由受让人与出让地块所在地的区、县人民政府或者其指定的单位签订委托拆除原有的建筑物、构筑物和其他附着物的合同；受让人应当在原有的建筑物、构筑物和其他附着物拆除后，办理土地使用权登记。
第二十二条 （土地开发、利用和经营的要求）
受让人应当按出让合同约定的规划用地性质、规划要求、开发期限和条件进行土地开发、利用和经营。
受让人在出让地块上进行房地产开发的，应当按本市规划管理、建筑业管理、房地产管理以及交通、环保、卫生、环卫、消防等城市管理的有关规定办理各项申请审批手续。
第二十三条 （土地使用金的缴纳）
受让人在土地使用权出让年限内，应当按出让地块的面积，每年向土地管理部门缴纳土地使用金，其标准为每平方米人民币1元。
第二十四条 （规划用地性质或者规划要求的变更）
受让人在土地使用权出让年限内，需改变出让合同约定的规划用地性质或者规划要求的，必须向出让人和城市规划管理部门提出申请。经审核批准的，受让人应当与出让人重新签订出让合同或者签订补充合同，并相应调整出让金；不予批准的，应当由出让人或者城市规划管理部门书面通知受让人。
第二十五条 （出让地块转让时的限定）
按出让合同的约定，出让地块转让的受让人必须是境内自然人、法人或者其他组织的，需向境外自然人、法人或者其他组织转让出让地块或者出让地块上的房地产时，应当由转让的受让人与出让人重新签订出让合同或者签订补充合同，并相应调整出让金。
第二十六条 （出让金和土地使用金的管理）
出让金和土地使用金应当按规定全部上缴财政，列入预算，专项用于城市基础设施建设和土地开发。
第三章 出让土地使用权的收回
第二十七条 （出让土地使用权的续期）
土地使用权出让年限届满，受让人需继续使用土地的，应当至迟于届满前1年申请续期；除根据社会公共利益需要收回土地使用权外，受让人的续期申请应当予以批准。
经批准准予续期的，出让人应当与受让人重新签订出让合同，并由受让人按规定支付出让金。
第二十八条 （出让土地使用权期满的收回）
土地使用权出让年限届满，受让人未申请续期或者虽申请续期但未获批准的，其土地使用权应当无偿收回。
土地使用权无偿收回时，其地上建筑物、构筑物和其他附着物按出让合同的约定处理。
第二十九条 （土地使用权的提前收回）
出让年限未满的土地使用权不提前收回，但在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，出让的土地使用权可以依照法律程序提前收回。
第三十条 （提前收回土地使用权的程序）
提前收回土地使用权的，出让人应当至迟于收回土地使用权之日前6个月，将出让地块的座落、四至范围、收回理由、收回日期等通知受让人，并在出让地块的范围内公告。
第三十一条 （提前收回土地使用权的补偿）
提前收回土地使用权的，出让人应当给予受让人相应的补偿。
提前收回土地使用权的补偿金额，应当按出让年限的余期、规划用地性质、出让金以及地上建筑物、构筑物和其他附着物的价值等项内容，由出让人与受让人协商确定，或者委托具有相应资质的房地产评估机构进行房地产价格评估后确定。
受让人对补偿金额的确定有异议的，可以向人民法院起诉，但土地使用权的收回仍可以按公告规定的日期执行。
第三十二条 （土地使用权的交换）
提前收回土地使用权的，出让人可以与受让人协商一致后，将另一地块的土地使用权与受让人进行交换。
交换土地使用权地块的出让金金额，由出让人与受让人协商确定，或者委托具有相应资质的房地产评估机构进行房地产价格评估后确定。
交换土地使用权的，出让人应当与受让人重新签订出让合同。
第四章 法律责任
第三十三条 （受让人和出让人的违约责任）
受让人未按出让合同的约定支付全部出让金的，出让人有权解除合同，已收取的定金、保证金不予退还，并可以请求违约赔偿。
出让人未按出让合同的约定提供土地使用权的，受让人有权解除合同，由出让人返还出让金，受让人并可以请求违约赔偿。
第三十四条 （违反规划管理规定的处罚）
受让人未按出让合同约定的规划用地性质或者规划要求开发、利用、经营土地的，由规划管理部门按相关法规、规章的规定予以处罚。
第三十五条 （违反土地管理规定的处罚）
受让人未按出让合同约定的开发期限或者条件开发、利用、经营土地的，由土地管理部门按相关法规、规章的规定予以处罚；情节严重的，可以依照法律程序无偿收回其土地使用权。
第三十六条 （逾期缴纳土地使用金的处理）
受让人无正当理由，逾期缴纳土地使用金的，由土地管理部门按日加收3‰的滞纳金。
第五章 附 则
第三十七条 （受让人的纳税义务）
受让人应当依照国家税收法律、法规的规定纳税。
第三十八条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题，由上海市房屋土地管理局负责解释。
第三十九条 （施行日期和相关事项）
本办法自1997年1月1日起施行。上海市人民政府以前发布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
【失效日期】2001.07.01
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