市发展和改革委员会关于印发北京市煤炭经营监管实施细

    第三章 煤炭经营

    第二十条 煤炭经营企业从事煤炭经营,应当遵守有关法律、法规和规章的规定,保证煤炭质量,提高服务水平。

    第二十一条 从事煤炭经营,应当依照《中华人民共和国合同法》规定,由买卖双方签订煤炭买卖合同。

    煤炭买卖合同一般包括下列内容:

    (一)出卖人和买受人的名称和住所;

    (二)数量;

    (三)品种、规格、质量;

    (四)价格;

    (五)交货方式;

    (六)发出地点(站、港)和到达地点(站、港);

    (七)履行期限;

    (八)货款及运杂费的结算方式,买卖双方的开户银行、帐号、纳税登记号;

    (九)违约责任;

    (十)解决争议的方法;

    (十一)买卖双方约定的其他条款。

    第二十二条 煤炭买卖合同签订后,买卖双方必须全面履行合同,任何一方不得擅自变更或者解除合同。有特殊原因需要变更或解除合同的,应按照《中华人民共和国合同法》的规定办理,否则应承担违约责任。

    第二十三条 需由运输企业承运的煤炭,煤矿企业、煤炭经营企业或煤炭用户应当依照《中华人民共和国合同法》与运输企业签订煤炭运输合同。

    第二十四条 煤炭运输合同生效后,合同双方必须全面履行合同。煤矿企业或煤炭经营企业应当按照合同约定发运质量合格、计量准确的煤炭;运输企业应当按照合同约定承运,并将承运的不同质量的煤炭分装、分堆;煤炭用户应当按照合同的约定接卸煤炭。不履行合同的,应当承担违约责任。

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p; 第二十五条 煤炭发运时承运、托运双方的交接和到站(港)后收货人对煤炭质量、数量的验收,按照国家的有关规定办理。

    第二十六条 煤炭经营应当取消不合理的中间环节。本市按照国家的有关规定,提倡有条件的煤矿企业直销,鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的企业签订中长期直销合同。

    第二十七条 本市按照国家的有关规定,提倡有条件的煤炭经营企业实行代理配送。

    第二十八条 煤炭经营企业经营民用型煤,应当保证质量,方便群众,稳定供应。

    民用型煤应当推行集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营。

    第二十九条 本市按照国家的有关规定,鼓励使用洁净煤,推广动力配煤、工业型煤,节约能源,减少污染。

    第三十条 煤矿企业、煤炭经营企业,应当依法经营,公平竞争,禁止下列经营行为:

    (一)未取得煤炭经营资格擅自经营;

    (二)未取得煤炭生产许可证擅自销售煤炭产品;

    (三)采取掺杂掺假、以次充好、数量短缺等欺诈手段;

    (四)垄断经营;

    (五)违反国家有关价格的规定,哄抬煤价或者低价倾销;

    (六)违反国家有关税收的规定,偷漏税款;

    (七)违反法律、行政法规规定的其他行为。

    第三十一条 从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力参与煤炭经营。

    第三十二条 禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用。

    禁止行政机关开办煤炭经营企业或者从事、参与煤炭经营活动。

    第三十三条 禁止经营无煤炭生产许可证的煤矿企业生产、加工的煤炭产品。

    禁止经营无煤炭经营资格的煤炭经营企业的煤炭产品。

    禁止向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品。

    第三十四条 煤矿企业和煤炭经营企业应当严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定,其供应的煤炭产品质量应当符合国家标准、行业标准及本市《低硫优质煤及制品》等地方强制性标准。用户对煤炭产品质量有特殊要求的,由买卖双方在煤炭买卖合同中约定。

    第四章 监督管理

    第三十五条 煤炭经营资格审查部门依法对煤炭经营进行监督管理,建立对煤炭经营企业在经营过程中经营资格条件变化、依法经营状况的全面检查制度。

    实行煤炭经营量月报制度,各区、县煤炭经营管理部门应及时掌握所辖范围内

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煤炭经营企业的进销存情况,并于每月初将报表汇总整理后报煤炭经营资格审查部门。

    煤炭经营资格审查部门和工商、环保、质量技术监督等有关部门依法查处非法经营活动,并在各自的职责范围内实施行政处罚。

    第三十六条 煤炭经营资格审查部门的工作人员应当熟悉有关的法律、法规,具备必要的专业知识,公正廉洁,秉公执法。

    第三十七条 煤炭经营资格审查部门进行监督检查时,有权向煤炭经营企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况,查阅有关资料,进入现场进行检查;煤炭经营企业和煤炭用户应当提供方便。

    第三十八条 煤炭经营资格审查部门的工作人员进行监督检查时,应当出示证件。

    第三十九条 煤炭经营资格审查部门实施资格审查和日常监督管理所需经费,应当列入本级财政预算,由本级财政予以保障。

    第五章 附则

    第四十条 违反本实施细则各条规定,依照《煤炭经营监管办法》(国家发展和改革委员会第25号令)有关规定进行处理。

    第四十一条 本实施细则实施前已许可的煤炭经营资格,在有效期内继续有效;有效期满申请延续的,按照本实施细则有关规定重新审查其煤炭经营资格。

    第四十二条 本实施细则自印发之日起施行。

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