端州城区房地产开发配套建设中小学校和公共用房的暂行

    (肇府办[2007]50号)

    肇庆市人民政府办公室

    二○○七年六月十八日

    端州城区房地产开发配套建设中小学校和社区公共用房的暂行规定的实施细则

    为贯彻落实肇庆市人民政府《关于端州城区房地产开发配备建设中小学校和社区公共用房的暂行规定》(肇府[2006]60号),保障端州城区房地产开发项目配套建设中小学校和社区公共用房工作的顺利开展,特制定本实施细则。

    一、2006年11月1日起,凡新出让用作房地产开发的土地,在土地招拍挂出让前,由市城乡规划局依据端州区中小学校布局规划和社区建设规划,在宗地规划要点中明确配套建设中小学校和社区公共用房面积要求。

    房地产开发用地是指以商业出售为目的用作住宅建筑或商住混合建筑的建设用地。

    二、2006年11月1日前已出让但未建设的房地产开发用地,符合下列条件之一者,用地单位(房地产开发单位)在进行规划报建时,由市城乡规划局在建设项目基底红线图及其附件上明确配套建设中小学校和社区公共用房。

    (一)招拍挂方式出让的土地,出让后因开发商自身原因造成超过两年未建设的或报建的容积率大于原出让合同约定的;

    (二)以协议方式出让的土地,报建的容积率大于原出让合同约定的。

    2006年11月1日前已出让但未建设的房地产开发用地,不属于上述情况的,则按其他有关文件规定和规划技术条件要求配套建设中小学校和社区公共设施。

    三、市城乡规划局在按照房地产开发单位的规划报建计算配套建设中小学校和社区公共用房面积时,其用地面积和建筑面积分别以《建设用地规划许可证》核定的净用地面积和以《建设工程规划许可证》核定的总建筑面积为准。基准地价以住宅用地类计算,(来自:www.fangchanshe.com)并以市政府每年公布的基准地价为准。

    四、2006年11月1日前已出让但未建设的房地产开发用地,其配套建设的中小学校

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和社区公共用房面积,分别按下列方法计算:

    (一)招拍挂方式出让的土地,出让后因开发商自身原因造成超过两年未建设的,其配套用地面积和建筑面积分别以净用地面积和总建筑面积计算;

    (二)招拍挂方式和协议方式出让的土地,报建的容积率大于原出让合同约定的,其配套建设中小学校和社区公共用房面积按超出原合同约定的容积率部分计算;

    需配套建设的中小学校建筑面积=(报建的容积率-合同约定容积率)×净用地面积×4%

    需配套建设的社区公共用房建筑面积=(报建的容积率-合同约定容积率)×净用地面积×1%

    (三)如原出让合同未约定容积率的,则按超出《肇庆市城市规划管理技术规定》的居住建筑中高层上限标准的1.2倍计算。其中按旧城区标准的是指经市人民政府同意列为旧城改造或城中村的项目。

    五、土地出让后超过两年未建设的计算日期为:从《国有土地使用权证》核发之日起至取得《建设工程规划许可证》之日止。未建设的房地产开发用地是指:2006年11月1日前未领取建设项目基底红线图,或已领取建设项目基底红线图但在一年有效期内未领取《建设工程规划许可证》,或已领取《建设工程规划许可证》但在有效期内未开工的建设用地。

    六、建设单位申请《建设工程规划许可证》时,市城乡规划局按核定的房地产开发用地面积和建筑面积,根据本实施细则和肇府[2006]60号文计算标准,计算出(中小学校和社区公共用房)配套建设补偿金。配套建设补偿金须于领取《建设工程规划许可证》前由建设单位一次缴清。

    七、同一宗用地实施分期建设(报建),一次性完成全部建筑设计方案审批的,其配套建设中小学校和社区公共用房的用地面积、建筑面积和应交的配套建设补偿金按每期建设(报建)的比例分摊;没有一次性完成全部建筑的设计方案审批的,其配套建设中小学校和社区公共用房的用地面积、建筑面积和应交的配套建设补偿金按每期建设(报建)的实际面积计算。

    八、房地产开发项目送审建筑设计方案须在方案中注明中小学校和社区公共用房的范围及面积。中小学校和社区公共用房的面积应符合相关规范建设的标准。市城乡规划局审查建筑设计方案时,应征求端州区的中小学校和社区公共用房的主管部门意见,并采纳合法合理的意见。

    建设单位申请《建设工程规划许可证》,须在申请表中填写中小学校和社区公共用房的用地面积和建筑面积。

    九、自行配套建设中小学校和社区公共用房的房地产开发项目,在该项目规划验收时,建设单位须提供有关部门的接收证明。中小学校的接收单位为端州区教育局,社区公共用房的接收单位为项目所在地的街道办事处或镇政府。其中自行配套建设中小学校的房地产开发项目,须在该项目的80%工程完工前完成配套建设中小学校及规划验收并移交。

    十、配套建设中小学校和社区公共用房的用地面积、建筑面积和应

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交的配套建设补偿金由市城乡规划局在核发《建设工程规划许可证》时计算,其计算结果存入该工程电子档案,由办事窗口根据电子档案填写缴费通知。办事窗口确认建设单位已缴费后发出《建设工程规划许可证》。

    十一、市城乡规划局核发《建设工程规划许可证》时,根据建设单位提供的建筑设计方案图和《建设工程规划许可证申请表》核定总建筑面积。因建设单位少申报建筑面积造成规划验收后房屋无法确权的,由建设单位自行负责。

    十二、已领取建设项目基底红线图、《建设工程规划许可证》的建设项目,通过重核红线或重审方案造成比已审方案的容积率增加,其增加部分超过1%或建筑面积超过200㎡的,新增部分仍需执行配套建设中小学校和社区公共用房的规定。

    十三、自行配套建设中小学校和社区公共用房的房地产开发项目,其配套的用地面积和建筑面积符合规划技术条件要求的,且达到肇府[2006]60号文规定应配套建设的中小学校和社区公共用房的用地面积和建筑面积的90%以上,不足肇府[2006]60号文规定部分不再收取配套建设补偿金。

    十四、处理烂尾楼等历史遗留问题的房地产开发项目原则上不执行配套建设中小学校和社区公共用房的规定。

    十五、本实施细则由市城乡规划局负责解释。

    十六、本实施细则自发布之日起施行