印发清远市处置电网大面积停电事件应急预案的通知

    市级电力调度机构与上下级电力调度机构之间的关系如图所示:

    广东省电力调度中心

    清远市供电局电力调度中心

    各县(市)供电局电力调度所(室)

    2.3.3 重要用户职责

    负责本单位事故抢险和应急处理。

    3 事件分级

    根据《国家处置电网大面积停电事件应急预案》对事件分级的定义,大面积停电分为Ⅰ级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。

    3.1 Ⅰ级停电事件

    发生下列情况之一的,电网进入Ⅰ级停电事件状态:

    (1)因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成南方电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的30%以上。

    (2)因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成广东省重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的50%以上。

    (3)因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏,造成广东电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上,并且造成重要发电厂停电、重要输变电设备受损,对南方电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。

    (4)因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应严重危机,造成广东电网60%以上容量机组非计划停机,广东电网拉限负荷达到正常值的50%以上,并且对南方电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。

    (5)因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成南方电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的20%以上,对南方电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁;

    (6)因严重自然灾害、电网系统故障的原因,造成清远电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的60%以上,并且重要发电厂停电、重要输变电设备受损,对广东电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。

    3.2 Ⅱ级停电事件

    发生下列情况之一的,电网进入Ⅱ级停电事件状

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态:

    (1)因电力生产发生重特大事故,造成南方电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上,30%以下。

    (2)因电力生产发生重特大事故,造成广东省重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的20%以上,50%以下。

    (3)因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏,造成广东电网减供负荷达到事故前总负荷的20%以上,40%以下。

    (4)因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应危机,造成广东电网40%以上,60%以下容量机组非计划停机。

    (5)因严重自然灾害、电网系统故障的原因,造成清远电网减供负荷达到事故前总负荷的30%以上,60%以下。

    4 应急准备

    4.1 加强和完善电网建设

    清远供电局应加强电网安全运行的监督和研究,及时发现电网的薄弱环节和存在问题,通过完善继电保护和安全稳定控制系统,设置合适的解列点,提高电力系统通信和调度自动化水平,加强电网建设,配置合理电源布点,构建灵活可靠的电网结构措施,努力确保电网运行安全。

    4.2 完善事故监测、预警、报告等制度

    电力企业应建立完备的事故监测、预警、报告和应急处理工作制度,对出现的问题早发现、早处理,尽量将事故限制在初发阶段和局部地区,防止事故扩大化。

    4.3 完善电力系统应急预案

    4.3.1 电网企业应急预案。清远供电局会同发电企业根据有关规程、规定制定电网事故应急预案和电网“黑启动”预案,一旦发生大面积停电事件,按照有关规定组织实施。清远供电局直管及代管7个县(市)级以上供电局也应制定所辖范围电网事件事故应急预案和“黑启动”预案。

    4.3.2 发电企业应急预案。清远市辖区内主要并网运行的各发电企业要制定本系统、本单位的应急预案,做好大面积停电事故下发电设备的安全保护工作。在发生大面积停电事故失去外部电源的情况下,参与“黑启动”的水电厂要做好自动启动工作,火电厂在厂用电恢复后立即启动。

    4.3.3 完善应急保安电源。清远供电局所属调度机构、各县(市)级供电局及其调度机构、各水力发电站、火力发电厂必须按照设计规程和有关规定配备应急保安电源。

    4.4 落实社会应急责任

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市经贸局等相关单位应落实各单位的社会综合应急职责分工,一旦突发严重大面积停电事件,能迅速、有序地开展应急工作。

    4.5 完善重要用户应急准备

    电力监管部门、各级政府有关部门应要求辖区内的重要用户做好必要的准备,包括准备自备电源、应急照明灯,配备必要的应急物资和技术人员,提高抵御大面积停电事件应急能力。

    4.5.1 下列单位应按照一类标准配备应急供电设施:

    (1)县级及以上党、政、军办公场所;

    (2)铁路、港口、通信、供水、供气、广播电台、电视台等单位,各级指挥调度中心,重要场、站等;

    (3)金融单位、主要新闻媒体、疾病控制中心、医院(县、区级以上)、矿山、危险品仓库、监狱,化工、钢铁等易造成重大设备损害和有毒物质泄漏的单位或企业。

    一类应急供电设施配备标准要求:配备适当自备发电机组,可在5分钟内恢复本单位供电;发电机组容量应保证在停电期间维持本单位基本运作和保障人身安全的电力供应。

    4.5.2 下列场所应按照二类标准配备应急供电设施:

    (1)人群集中的在中型商场、娱乐、体育、休闲和餐饮场所;

    (2)九层以上公共建筑的楼梯、走道及地下室;

    (3)各铁路、航运、公路客运、水路客运、公交站场的旅客侯车室、公共通道。

    二类应急供电设施配备要求:安装足够的应急照明设备,满足不少于2小时的紧急照明需要,以保证大面积停电事故下人群有序疏散和财产安全,条件允许的可视实际需要自备发电机。

    5 应急响应

    5.1 Ⅰ级停电事件响应

    发生Ⅰ级停电事件时,按照《广东省处置大面积停电事件应急预案》,在省应急领导小组的统一指挥下,开展清远市的应急处置工作。

    发生Ⅰ级停电事件时,清远供电局应急指挥机构在报告清远市应急领导小组办公室的同时,一并报告广东电网公司应急指挥机构。

    5.2 Ⅱ级停电事件响应

    5.2.1 事件报告

    (1)发生Ⅱ级停电事件时,清远供电局应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况报告市应急领导小组办公室。

    (2)市应急领导小组组长

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