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时间:02-01 17:50:36 浏览:6656次来源:http://www.fangchanshe.com 法制法规
第一章 总则
第一条 为加强出租汽车客运行业管理,维护正常的道路客运秩序,保护合法经营,保障乘客合法权益,促进我市出租汽车客运行业健康发展,根据交通部《出租汽车旅游汽车客运管理规定》、《道路运输行政处罚规定》、《中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称出租汽车客运是指依照本办法及有关规定取得出租汽车客运经营权的客运轿车,根据乘客要求的时间和地点行驶、上下车及等待,并按里程或时间计费的一种客运方式。
第三条 凡在本市范围内经营(含兼营)出租汽车客运业务的单位和个人(以下简称出租汽车客运经营者),以及出租汽车驾驶员、乘客必须遵守本办法。
第四条 温州市人民政府交通行政主管部门是全市出租汽车客运行业管理的主管机关。
各县(市、区)人民政府交通行政主管部门是各县(市、区)出租汽车客运行业管理的主管机关。
市、县(市、区)道路运政机构是市、县(市、区)交通行政主管部门的职能机构,具体负责本办法的组织实施。
公安、工商、市政公用、财政、税务、物价、技术监督等部门,应当按各自职责,配合交通部门做好出租汽车客运管理工作。
第五条 出租汽车客运发展,根据市场需求和城市交通状况,实行宏观调控,从严控制。车辆发展由市人民政府交通行政主管部门提出发展规划和新增运力投放计划,经相关部门商讨,报请市人民政府批准后组织实施。新增发展的客运出租汽车经营权必须通过公开拍卖或其它方式实行有偿使用,有偿使用所得主要用于城市交通基础设施建设。
第六条 公民有权对出租汽车客运经营者、驾驶员和交通行政主管部门及其道路运政机构工作人员违反本办法的行为,向有关部门举报和投诉,有关部门应及时依法查处。
第二章 开业、歇业管理
第七条 出租汽车客运经营者,应具备下列基本条件:
(一)申请单位是独立核算、自负盈亏的经济实体,申请个人是国家政策允许的人员,并能独立承担民事责任。
(二)有与其经营范围、规模相适应的安全、机务、业务等岗位人员和相对稳定的驾驶人员。驾驶
www.fangchanshe.com 员应具有正式驾驶执照。出租汽车经营企业的主要负责人,必须持有经市级交通主管部门统一培训后核发的岗位证书。
(三)有不少于20辆证照齐全、达到二级车况等级以上的客运车辆。
(四)有不低于车辆原值5%的流动资金, 并提供会计事务所或审计事务所出具的有效资信证明。
(五)有符合规定并与其车辆数相适应的固定停车场地。属租赁、借用停车场地的,应提供一年以上合法有效的租赁、借用场地合同或协议,每辆车停车面积不得小于车辆投影面积的2倍。
(六)申请人为企业的,还必须有企业章程、合法的法定代表人和健全的经营管理机构。
第八条 出租汽车客运经营者,应持有《道路运输经营许可证》、《工商营业执照》、《税务登记证》、《道路运输证》、《出租汽车客运营运线路核准证》等证件,方可取得出租汽车客运资格。
出租汽车驾驶员应持有《准驾证》方可从事出租汽车营运业务。
第九条 凡申请经营出租汽车客运业务的单位和个人,必须办理下列手续:
(一)持申请书、可行性报告、主管部门批准文件(个人持所在地街道办事处或乡、镇人民政府证明)、出租汽车竞投中标证明和资金来源等有关材料,向所在地县级以上交通行政主管部门提出开业申请。交通行政主管部门应在接到申请书及必需的文书证明资料次日起30天内,作出批准或不予批准的决定。符合开业条件的,由县级以上交通行政主管部门发给《道路运输经营许可证》;不符合开业条件的,应说明情况,书面通知申请人。
(二)持交通行政主管部门核发的《道路运输经营许可证》及有关材料,按规定向所在地工商行政管理部门申请工商登记,领取营业执照,向当地税务机关办理税务登记,向保险机构办理车辆保险手续。
(三)向车籍所在地县级以上交通行政主管部门办理车辆购置审批手续,领取《道路运输证》。
第十条 出租汽车客运经营者需变更登记事项(包括经营单位内部车辆易主)的,应在变更前15天内向有关部门办理变更登记手续。
第十一条 出租汽车客运经营者暂停营业或合并、分立的,应向原审批机关申报,并
www.fangchanshe.com 按规定办理有关手续。出租汽车客运经营者要求歇业的,应在歇业前30天向原审批机关申报,经批准后缴销《道路运输经营许可证》以及未使用的票据,并按有关规定向工商、税务等部门办理注销登记手续,结清税费。
第三章 营运管理
第十二条 出租汽车客运经营者必须严格遵守下列规定:
(一)严格遵守国家法律、法规、规章,接受道路运政机构和有关部门的管理、监督、检查和业务指导,按时填报行业报表。
(二)建立和健全各项规章制度,加强内部管理,经常对从业人员进行遵纪守法和职业道德教育,搞好专业培训,不断提高从业人员素质和服务质量。
(三)执行物价部门核定的统一收费标准,使用税务部门监制的统一票据,不得擅自提价,改变收费方法。
(四)执行政府下达的战备、抢险救灾、春运和外事等各项应急任务。
(五)按规定及时缴纳税费。
第十三条 客运出租汽车必须达到下列要求:
(一)保持良好的技术状态和整洁的车容,安全防护设施和消防设备齐全有效。
(二)车顶安装出租汽车标志灯,并配置显示空车待租的明显标志。
(三)车身两侧明显部位标有出租汽车客运经营者名称或标志,注明监督电话。不得擅自在出租汽车内外张贴或喷印广告、宣传标语等。
(四)车内醒目处应张贴明码标价表。
(五)车内必须统一安装由技术监督部门检定合格的计价器。
第十四条 出租汽车驾驶员在营运服务时,必须严格遵守下列规定:
(一)遵守交通、治安管理法规及有关规章制度。
(二)携带《道路运输证》、《准驾证》等证件,按规定放置《准驾证》。
(三)仪表端庄,服装整洁,热情服务,礼貌待客,文明用语,为乘客提供方便。
www.fangchanshe.com bsp; (四)不得敲诈、勒索和刁难乘客。(五)遵守国家外汇管理规定,不得向乘客套汇、换汇和索要外币。
(六)保持计价器准确有效,不得故意损坏计价器或使计价器失准,并接受技术监督部门定期检定。
(七)必须按计价器显示金额收费,需加收预约等候费、停车费、过路费、过桥费的,应事先向乘客说明,不得多收车费和索取礼品、小费,并提供由税务部门统一监制的出租车发票。
(八)不得承运携带物品超过车内及行李箱容积和负荷的乘客。
(九)按乘客指定的目的地选择最佳行驶路线,严禁故意绕道、兜圈多收费和中途抛客。车辆受租期间,未经租用人同意,不得招揽他人同乘。若租用人同意拼载合乘,可按计价器收费标准60%的运费向乘客各方分别收取。
(十)在营运中,车内无客时必须显示空车待租标志。显示空车待租标志后,不得拒载乘客,不得挑客。
(十一)遵守出租汽车管理站点、停车站点及其它公共场所秩序,服从管理人员调度,按序出车,不得欺行霸市,强揽乘客。
(十二)树立拾金不昧思想,对乘客遗忘的失物,必须及时归还,不得占为已有。
第十五条 出租汽车《道路运输证》是道路运输经营许可证的副本,一车一证,随车携带,并实行年度审验制度。
第十六条 出租汽车驾驶员必须经市道路运政机构组织的职业培训考试合格,并领取《准驾证》后,方可驾驶出租汽车。
《准驾证》的申领,每辆出租汽车不得超过三人。
第十七条 出租汽车驾驶员有权拒载携带管制刀具、易燃、易爆危险物品的人员,无人照顾的精神病人,酗酒者以及其他危险人员。