宜昌市城区住房保障管理办法（2013）

    已登记的公共租赁住房、经济适用住房保障对象，以登记的年度时间为序，采取公开摇号的方式确定租购对象和选房顺序。

    已登记的住房保障对象在轮候期间家庭收入、人口、住房等情况发生变化不再符合保障条件的，应当取消保障资格。

    第四十三条 经审核符合廉租住房实物配租或公共租赁住房保障条件的住房保障对象，由保障性住房所有权人与其签订保障性住房租赁合同,办理入住手续，配租情况向社会公开。

    前款住房保障对象拒绝配租的，视为自动放弃，需重新申请轮候。

    第四十四条 已登记的廉租住房或经济适用住房保障对象，在轮候期间可自愿选择转换为公共租赁住房保障对象，申请公共租赁住房。经市房产管理部门核准，其轮候顺序以原廉租住房或经济适用住房登记的时间为准。

    取得经济适用住房购买资格但自动放弃购买的保障对象，需重新申请轮候。

    第四十五条 住房保障对象只能租赁或者购买一套保障性住房。已租、购公有住房的，在退出租、购的公有住房前不得租赁或者购买保障性住房。

    第四十六条 保障性住房租赁期限一般不超过3年，合同期限届满需继续承租的，承租人应当在合同期满前3个月内提出书面申请并申报有关材料，由市房产管理部门会同相关部门进行复核并公示。经复核通过且公示无异议或者异议不成立的，方可续签租赁合同。

    第四十七条 保障性住房承租人对承租的住房不得转租或转让。对住房进行装修的，不得改变原有使用功能和内部结构。退租时保障性住房所有权人对装修部分不予补偿。

    第四十八条 公共租赁住房承租人租赁满3年的，经本人申请，市房产管理部门审核，可以购买所承租的公共租赁住房。

    公共租赁住房出售的，购房人符合经济适用住房保障条件的，按经济适用住房价格购买，取得有限产权，后续管理按照经济适用住房有关规定执行；购房人不符合经济适用住房保障条件的，按经济适用住房价格购买，同时由购房人向市财政部门补交同地段经济适用住房与普通商品住房的差价款，取得完全产权。

    第四十九条 经济适用住房购房人拥有有限产权。

    购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易；购房人因特殊原因确需转让的,由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

    购买经济适用住房满5年上市交易的，应当按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，政府可优先回购；购房人也可以按照政府规定标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。具体办法由市房产管理部门会同市国土资源、财政等部门共同制定，报市人民政府批准后实施。

    第五十条 个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。房屋、土地登记部门在办理经济适用住房权属登记时，应当分别注明经济适用住房用途、划拨土地性质。

    第五十一条 政府投资集中建设和按本办法的规定在商品房建设项目中配建的廉租住房和公共租赁住房，产权归政府所有，由房产管理部门统一管理。其他方式建设的公共租赁住房实行谁投资、谁所有、谁管理。需出售的，应当经市人民政府批准。

    第五十二条 保障性住房及其共用部位、共用设施设备的维修、养护、管理由所有权人负责，所有权人也可以委托专业服务机构管理。

    所有权人委托专业服务机构管理的，接受委托的专业服务机构应当严格执行物业管理有关规定。

    在商品房建设项目中配建的保障性住房，应统一纳入所在小区物业管理。

    第五十三条 政府全额投资建设和按本办法的规定在商品房建设项目中配建并移交给政府的廉租住房和公共租赁住房，其租金收入严格实行“收支两条线”管理，与配建的商业服务设施用房收益，一并专项用于廉租住房、公共租赁住房的维修养护及贷款本息偿还。租金收入及配建的商业服务设施用房收益不足支付维修养护费用的，由财政预算安排解决。

    第七章 监督管理

    第五十四条 市房产管理部门应当建立完善住房保障信息系统，及时发布保障性住房建设、申请、审核、轮候、销售、租赁等相关信息。

    第五十五条 市房产管理部门应当按户建立保障性住房档案，记载申请、审核、轮侯、配租、配售情况以及保障对象信用档案等信息。

    第五十六条 保障性住房承租人在租赁期间因家庭收入、人口、住房等情况发生变化的，市房产管理部门应当及时调整其保障标

www.fangchanshe.com 准及方式，不再符合规定条件的，应当退出保障性住房。

    享受货币补贴的保障对象，因家庭收入、人口、住房等情况变化，不再符合规定条件的，市房产管理部门应当停止发放货币补贴。

    第五十七条 保障性住房承租人租赁合同期满，未按照本办法的规定申请续租，或者经审核不再符合承租条件的，市房产管理部门应当在原租赁合同期限届满之日收回保障性住房。

    第五十八条 保障性住房承租人有下列情形之一的，市房产管理部门应当取消其保障资格并解除租赁合同，收回廉租住房或公共租赁住房，并记入信用档案，3年内不得申请保障性住房：

    （一）未如实申报家庭收入、人口及住房情况的;

    （二）伪造、提供虚假家庭收入、人口及住房状况证明材料的;

    （三）擅自改变房屋结构、使用性质的;

    （四）将承租的保障性住房转让、转租的;

    （五）无正当理由连续6个月以上未在保障性住房居住的；

    （六）无正当理由累计6个月以上未缴纳保障性住房租金的；

    （七）在保障性住房内从事违法活动的；

    （八）违反租赁合同约定的其他行为的。

    第五十九条 保障性住房购房人违规出售、出租、闲置、出借，或者擅自改变住房用途且拒不整改的，由市房产管理部门按照有关规定或者合同约定收回保障性住房。

    第六十条 市房产管理部门根据本办法的规定取消保障性住房承租人保障资格的，应当在5个工作日内书面通知当事人，并说明理由。

    被取消保障资格的，其承租的住房租金从资格取消次月起按同类地段类似住房市场租金交纳，并在3个月内退房。逾期不退出的，市房产管理部门应当责令其限期退出；拒不退出的，市房产管理部门可以依法申请人民法院强制执行。

    第六十一条 市房产管理部门应当对保障性住房使用情况进行监督检查，发现有弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗租骗购保障性住房等情况的，应当追回已租售的保障性住房，并依法追究责任。

    对保障性住房使用情况进行监督检查时，保障对象应当积极配合，物业服务企业应当予以协助。

    第六十二条 市人民政府各有关部门应当加强对保障性住房建设、交易中违法违纪行为的查处：

    （一）未经批准擅自改变保障性住房用地性质和用途的，由市国土资源管理部门按有关规定处罚；

    （二）擅自提高保障性住房销售价格等价格违法行为，由市价格管理部门依法予以处罚；

    （三）擅自向不符合条件的家庭出租、出售保障性住房的，由市房产管理部门责令建设单位限期收回。

    第六十三条 国家机关工作人员在住房保障管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或监察机关依法依纪给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

    第八章　附　则

    第六十四条 市房产管理部门可以会同有关部门根据本办法制定实施细则，经市人民政府批准后执行。

    第六十五条 本办法自2013年3月1日起施行，有效期至2017年12月31日止。市人民政府2005年5月25日发布的《宜昌市城区经济适用住房管理实施办法》（市人民政府令第120号）、2005年7月8日发布的《宜昌市城区最低收入家庭廉租住房管理实施办法》（市人民政府令第121号）同时废止。施行过程中上级国家机关有新规定的，从其规定。

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