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长沙市实施《湖南省基本农田保护条例》办法

时间:02-01 17:50:15 浏览:6313来源:http://www.fangchanshe.com  法制法规

    建设单位和个人开垦的新耕地由土地管理部门会同同级农业行政主管部门组织验收。根据验收结果,返还部分或全部造地费。

    第十九条造地费按占用基本农田审批权限由土地管理部门按规定的标准征收。市收取的造地费按规定比例返还给县(市)、区。农村集体建设、农村村民建房确因无其他类型土地,需占用二级基本农田的要严格控制占用面积,并按规定标准减半征收造地费。土地征收和转让时,须征收另一半造地费。收取的造地费一律上缴财政。除国家法律、法规另有规定外,任何单位和个人不得减免造地费。

    占用菜地按《长沙市蔬菜基地保护办法》执行,已经缴纳新菜地开发建设基金的,免缴占用基本农田造地费。

    第二十条非农业建设确需临时使用基本农田保护区耕地的,按本办法第十七条规定办理审批手续。临时使用基本农田保护区耕地的,除按实际损失向受损单位支付补偿外,还应按标准向县级人民政府土地管理部门缴纳基本农田临时占用费。

    第二十一条收取的占用基本农田造地费、非农业建设占用基本农田荒芜费和基本农田临时占用费,作为基本农田建设专项经费。市收取的,全部上缴市财政,其中80%由市财政作低产田改造和造地专项资金安排给基本农田所在地县级财政,20%留市作调节和奖励基金。县级收取的,一律上缴县级财政,用于改造低产田和造地。基本农田建设专项经费,由财政统一管理,专款专用,不得挪作他用。

    乡级人民政府收取的农业生产组织或个人承包经营的基本农田弃耕抛荒的荒芜费,由乡级人民政府返还发包单位用于基本农田地力建设。

    第二十二条基本农田建设专项经费必须用于新

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的基本农田的开垦、建设和中低产田的改造。由土地管理部门、农业行政主管部门编制用款计划,经同级财政部门审核,报同级人民政府批准拨付。

    第二十三条市、县(市)、区财政按缴纳的基本农田建设专项资金,由土地管理部门和农业行政主管部门提取4%业务管理费,其使用办法由市土地管理部门、农业行政主管部门会同财政部门制定。

    第二十四条县级以上人民政府农业行政主管部门负责制定基本农田保护区耕地地力分等定级办法,会同土地管理部门组织实施。

    农业行政主管部门应当逐步建立基本农田保护区内耕地地力与施肥效益长期定位监测网点,定期向本级人民政府报告保护区耕地地力变化状况以及相应的地力保护措施,并为农业生产者提供施肥指导和服务。

    第二十五条农业行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门对基本农田保护区内耕地环境污染进行监测与评价,每年向本级人民政府提出环境质量与发展的报告。

    第二十六条因特殊情况确需占用基本农田保护区内耕地兴建国家重点建设项目的,必须遵守国家有关规定。在建设项目环境影响报告书中,应当有基本农田环境保护方案。环境保护行政主管部门在审批时,应当征得同级农业行政主管部门的同意。

    第二十七条县级以上农业行政主管部门应当配合有关部门对本行政区域内生产的肥料、农药履行登记职责,对生产、销售的肥料、农药进行质量监督检查。

    向基本农田保护区提供肥料、农药和作为肥料的城市垃圾、污泥等必须符合国家有关标准。

    第二十八条各级人民政府鼓励、支持农村经济组织或个人增加对基本农田建设投资,保持和培肥地力,增施有机肥,合理使用化肥和农药,防止土地污染和地力衰退,(来自:www.fangchanshe.com)提高基本农田质量。

    农村集体经济组织或者村民委员会应当定期和在基本农田承包经营权变更时,对基本农田地力等级进行评定。

    第二十九条对基本农田保护工作成绩突出的单位和个人,由土地管理部门和农业行政主管部门报请同级人民政府给予表彰和奖励。

    第三十条县级以上人民政府土地管理部门和农业

    行政主管部门,依法查处违法占用基本农田的行为。

    被检查单位和个人应主动予以配合,如实提供有关情况和资料,不得拒绝或阻挠。

    第三十一条县级以上地方人民政府土地管理部门、农业行政主管部门和乡级人民政府对本行政区域内发生的破坏

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基本农田及其设施的行为,有权责令纠正,恢复原状。

    第三十二条违反国务院《基本农田保护条例》、《湖南省基本农田保护条例》和本办法规定,非法占用、破坏基本农田的,由市、县(市)、区土地管理部门和农业行政主管部门依法处罚。

    第三十三条向基本农田提供不符合国家有关标准的肥料、农药或者垃圾、污泥的,由县级以上人民政府农业行政主管部门给予警告。造成损失的,除陪偿经济损失外,并按被污染农田面积处以罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第三十四条土地和农业行政部门工作人员在执法工作中应出示证件,依法办事。滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;造成损失的,依法追偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第三十五条本实施办法自公布之日起施行。

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