四川省水利工程管理条例(1998)

    发布时间:1998年6月12日

    1998年8月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过。

    第一章 总则

    第一条 为加强水利工程的管理和保护,充分发挥水利工程的综合效益,促进工农业生产和国民经济的发展,根据《中华人民共和国水法》等法律、法规的规定,结合四川省实际,制定本条例。

    第二条 本条例适用于四川省行政区域内的农田灌溉、排水、防洪、供水、地方水力发电等水利工程。

    第三条 水利工程实行统一,管理与分级管理相结合的制度。

    四川省人民政府水行政主管部门负责全省水利工程的管理工作。

    市、州、县级人民政府和地区行政公署水行政主管部门负责本行政区域内的水利工程管理工作。

    第四条 水利工程管理单位负责水利工程的日常管理、保护和开发利用工作。

    第五条 地方各级人民政府应当加强对水利工程管理工作的领导,督促水行政主管部门和水利工程管理单位依法履行职责。

    第六条 鼓励多渠道投资兴办水利工程。水利工程按照谁投资谁所有的原则,实行全民所有、集体所有、个人所有、股份制和股份合作制等多种所有制形式。

    第七条 水利工程受国家法律保护。任何单位和个人有保护水利工程的义务,对侵占、损坏水利工程的行为,有权制止、检举和控告。

    第八条 在水利工程建设、管理和保护工作中成绩显着的单位和个人,可由县级以上人民政府或水行政主管部门给予表彰和奖励。

    第二章 管理体制

    第九条 水利工程的水行政管理按照工程规模或受益范围实行分级管理。

    大型水利工程由省水行政主管部门或其委托的市(地、州)水行政主管部门管理;中型水利工程由市(地、州)水行政主管部门或其委托的县级水行政主管部门管理;小型水利工程由县级水行政主管部门管理,也可以由其指定的水利水土保持管理站管理。

    跨行政区域的水利工程由其共同的上一级水行政主管部门统一管理,也可以委托一个主要受益区的水行政主管部门管理。

    第十条 水利工程应根据工程规模设置相应的工程管理单位或配备管理人员。

    国家兴办

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的水利工程,按管理权限由水行政主管部门提出管理机构设置方案,报同级人民政府批准。经批准设立的水利工程管理单位为独立核算的事业单位。

    集体或其他投资者兴办的水利工程,由投资者设立水利工程管理单位、配备管理人员或自行管理,并报县级以上水行政主管部门备案。

    第十一条 水利工程管理单位的主要职责是:

    (一)贯彻执行有关的法律、法规和方针政策;

    (二)按照水利工程管理规范要求,制定日常的管理规则,做好工程检查、观测,建立健全工程技术档案;

    (三)维修养护水利工程及附属设备,保持工程设备完好,确保工程设施正常运行;

    (四)掌握气象和水文预报,并根据雨情、水情及工程安全状况,做好工程调度运用和防洪抗洪工作;

    (五)严格用水管理,实行计划供水;

    (六)按规定计收并管好用好水费、电费;

    (七)开展综合经营,提高工程经济效益;

    (八)做好工程绿化和水土保持工作;

    (九)负责业务培训,推广运用先进技术。

    第十二条 水利工程管理单位的主要负责人,应经县级以上水行政主管部门专业考核合格后,按有关规定任命。

    水利工程管理单位的管理人员和技术人员必须具备相应的管理能力和专业知识,并按有关规定取得相应的资格。

    第三章 建设管理

    第十三条 水利工程建设应当全面

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规划、统筹兼顾、确保质量、综合利用、讲求效益。

    第十四条 水利工程的建设,建设单位必须按照工程规模的分级管理权限,将建设方案报经水行政主管部门审查批准,并按国家规定,办理建设项目的报批手续。未经批准不得施工。

    第十五条 水利工程设计、施工单位应具备相应资质。设计、施工时应当充分考虑水利工程综合效益的发挥,并应同时兴建与水利工程管理、保护相适应的附属设施。工程竣工后,由有管辖权的水行政主管部门组织验收,验收合格后,移交水利工程管理单位管理。

    第十六条 地方人民政府对已停建的水利工程,需要续建的,经原审批机关审查同意后组织续建;不需要续建的水利工程,由有管辖权的水行政主管部门修改原建设方案,报原审批机关审查同意后交付管理。

    第十七条 在水利工程管理范围内新建、扩建、改建各类建设项目,建设单位应当事先征得水利工程管理单位同意,并向有管辖权的水行政主管部门提出申请,经审查同意后方可进行设计、施工。工程竣工后,水行政主管部门应当参加验收。

    新建、扩建、改建各类建设项目:必须符合国家规定的防洪标准和其它有关技术要求,维护工程安全,保持行洪畅通,不得污染水体。

    第十八条 建设项目需要占用水利工程及其附属设施、有效灌面工程水源,或者造成水利工程设施部份或全部报废的,建设单位必须事先征得县级以上水行政主管部门同意,并按国家有关规定兴建替代工程或交纳补偿费,补偿费应当用于发展水利事业,其具体办法,由省水行政主管部门会同有关部门制定。

    第十九条 水利工程灌区的受益农户应当按照国家有规定,承担水利工程的岁修、配套、防渗、水毁修复等劳务。

    第四章 安全管理

    第二十条 水利工程管理范围和保护范围的划定,由县级以上水行政主管部门提出方案,报同级人民政府或地区行政公署批准,依法办理有关手续。

    水利工程已由县级以上人民政府或地区行政公署有关部门确权发证的,其管理范围和保护范围未经批准不再变更。

    第二十一条 水利工程应当根据安全管理的需要和国家有关规定以及工程类型、规模,按照以下标准划定管理范围与保护范围:

    (一)水库校核洪水位线以下为水库库区管理范围;校核洪水位线至库周积雨区为保护范围;

    (二)大型水库主坝的下漩坡脚和坝肩外200米为管理范围,此范围以外300米的区域为保护范围;中型水库大坝的下游坡脚和坝肩外100米为管理范围,此范围以外200米的区域为保护范围;小型小库大坝的下游坡脚和坝肩外50米为管理范围,此范围以外100米的区域为保护范围;各类水库副坝的管理和保护范围,均按小型水库大坝的管理和保护范围划定;

    (三)渠道按输水过流量,分别从填

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方渠道坡脚或挖方渠道渠顶向外划定0.5米至8米为管理范围,此范围以外5米至10米为保护范围;

    (四)其他水利工程设施和渠系水工建筑物应按照管理和保护的需要,根据省的有关规定划定管理范围与保护范围。

    第二十二条 任何单位和个人不得损毁水利工程建筑物及其观测、防汛、通讯、输变电、水文、交通等附属设施,不得在专用通讯线路上擅自搭接广播线。

    第二十三条 在水利工程管理范围内,禁止下列活动:

    (一)爆破、建窑、埋坟、打井、开矿;

    (二)在坝、渠堤上建筑、种植、铲草或从事集市贸易;

    (三)倾倒垃圾、废碴、尾矿,堆放杂物或掩埋污染水体的物体;

    (四)向水域排放超过国家标准的污水;

    (五)违法砍伐水利工程绿化、防护林木;

    (六)炸鱼、毒鱼。

    第二十四条 在水利工程保护范围内,不得从事危及水利工程安全及污染水源的爆破、打井、采石、取土、陡坡开荒、伐木、建筑、开矿等活动。

    第二十五条 禁止在坝顶、堤顶、水闸工作桥上行驶机动车辆。

    实行路堤(坝、闸)结合的,机动车辆的行驶,经省财政、物价、水行政主管部门批准,可以收取适当的补偿费,用于堤、坝、闸的安全维护。

    第二十六条 任何单位和个人不得干扰和阻碍水利工程管理单位正常工作;禁止非水利工程管理人员擅自操作水利工程设备。

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