厦门市市场中介机构管理办法

    第二十二条 中介机构及执业人员被记入不良行为记录、警示名单或者重点警示名单的，行业行政主管部门应当事先书面告知当事人，并听取其陈述和申辩，对当事人合理的意见应当采纳。

    第二十三条 中介机构及执业人员被记入良好行为记录、不良行为记录、警示名单或者重点警

www.fangchanshe.com

示名单的，应当按市人民政府有关规定在厦门市企业和中介机构（部分社会组织）信用网站公布。

    前款规定的信用信息发生变更的，行业行政主管部门应当及时在厦门市企业和中介机构（部分社会组织）信用网站公布。

    第二十四条 被记入良好行为记录的中介机构可获得市、区人民政府相应的政策扶持。具体扶持办法，由有关行业行政主管部门组织制定，报本级人民政府批准。

    第二十五条 对被记入不良行为记录、警示名单或者重点警示名单的，行业行政主管部门和综合行政管理部门应当采取措施加强监督和管理。

    对被记入不良行为记录、警示名单或者重点警示名单的，当年不得被推荐参与驰名商标和著名商标的评定、评优表彰、诚信等级评优和通报表扬。

    第二十六条 对被记入警示名单且在公布期限内或者被记入重点警示名单的中介机构及执业人员，本市各级行政机关、国有资产监管机构、事业单位、国有企业和国有控股企业以及其他获得财政投融资项目，不得委托其从事中介业务。

    行政机关、国有资产监管机构、事业单位、国有企业和国有控股企业以及其他获得财政投融资项目在委托中介业务时，应当做好对中介机构信用信息的查询工作。

    第二十七条 行业行政主管部门可以建立中介机构信用等级评价制度，并指导、组织实施。

    第四章 监督管理

    第二十八条 行业行政主管部门和综合行政管理部门依法对中介机构及执业人员的中介执业活动实施监督检查，核实反映被举报的机构及人员违法行为的有关材料，并按规定向市人民政府确定的管理机构提供中介机构及执业人员的信用信息。

    行业行政主管部门和综合行政管理部门应当建立中介信用信息报送工作责任制，做到信用信息的报送全面、客观、及时。

    第二十九条 行业行政主管部门在监督检查中，发现中介机构及执业人员有依法应当予以吊销资质（资格）处罚的违法行为时，应当向有权部门提出相应的处罚建议，并协助其做好相关的资质（资格）管理工作。

    第三十条 行业行政主管部门应当按法律、法规和本办法的规定，加强对行业协会履行行业管理职责的指导和监督。

    行业行政主管部门可以将本办法规定的中介机构备案、中介执业人员培训、中介机构信用等级评价等事项委托相关行业协会办理。

    第三十一条 投资审批主管部门应当加强对获得财政投融资项目的非国有企业、国有控股企业遵守和执行本办法第二十六条规定情况的监督检查，对违反规定的行为应当予以纠正，并限制或者禁止对其实施财政投融资项目。

    第三十二条 市人民政府确定的管理机构应当建立健全中介机构信用信息的监管制度，加强厦门市企业和中介机构（部分社会组织）信用网站建设，按市人民政府有关规定采集和管理中介机构及执业人员的信用信息。

    市人民政府确定的管理机构应当与行业行政主管部门和综合行政管理部门建立计算机信用档案互联系统，实现信用信息共享，提高办事效率，提供优质服务。

    第三十三条 行政管理部门应当按照国家规定与所属中介机构脱钩，行政管理部门的工作人员不得擅自在中介机构兼职。

    第三十四条 行业协会应当协助行业行政主管部门制定本行业中介服务业的发展政策和管理措施，加强对本行业中介执业人员的职业道德教育和业务培训，制定和推行本行业中介合同示范文本，建

www.fangchanshe.com

立健全行业自律机制，做好自律监督。

    第三十五条 行业协会应当掌握本行业中介机构及执业人员的执业动态和执业情况，对诚实守信、依法经营表现突出的机构及人员可以给予评优表彰。

    第三十六条 行政管理部门和行业协会对中介机构及执业人员实施监管，不得妨碍其正常的经营活动，不得索取或者收受监管对象的财物，不得谋取其他利益。

    第三十七条 监察机关应当按照职责和权限，加强对行政管理部门履行监管职责以及行政机关、国有资产监管机构、事业单位、国有企业和国有控股企业遵守和执行本办法第二十六条规定情况的监督检查，核查反映被举报部门、单位及人员违法行为的有关材料。

    第五章 法律责任

    第三十八条 中介机构及执业人员违反本办法规定，由有关行业行政主管部门或者综合行政管理部门依法予以处罚。

    中介机构及执业人员违反本办法规定，有下列情形之一， 法律、法规、规章没有规定处罚的，由有关行业行政主管部门责令限期改正或者停止违法行为，有违法所得的处以违法所得1倍至3倍罚款，但最高限额不得超过30000元；无违法所得的，处以1000元以下罚款：

    （一）以他人名义执业，或者允许其他单位或者个人以本机构或者本机构执业人员的名义执业的；

    （二）在同业兼职或者在不同行业违法兼职的；

    （三）执业中提供或者代替他人提供虚假资料的。

    中介机构未按本办法第十条第二款、第三款规定办理备案的，由有关行业行政主管部门责令限期改正，处以1000元罚款。

    第三十九条 对行政管理部门的行政处罚决定等具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

    第四十条 中介机构及执业人员违反本办法规定，造成委托人或者他人合法利益损失的，依法承担赔偿责任。

    中介机构及执业人员违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第四十一条 行政管理部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，监察机关应当依法追究或者责令有关行政管理部门依法追究有关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

    （一）不依法办理登记或者备案手续，或者将办理备案手续变相为行政许可的；

    （二）依法应当记入不良行为记录、警示名单或者重点警示名单而未记入，或者依法不应当记入不良行为记录、警示名单或者重点警示名单而予以记入的；

    （三）依法应当记入良好行为记录而未记入的；

    （四）按规定应当将被记入不良行为记录、警示名单、重点警示名单以及记入良好行为记录的结果向社会公开，而不向社会公开或者不按规定程序和时限向社会公开的；

    （五）按规定应当报送、采集的信用信息，不报送、不采集或者不按规定程序和时限报送、采集的；

    （六）依法应当对违法执业行为的投诉举报事项进行查处而未予查处的；

    （七）依法应当行政处罚而不处罚或者违反法定程序处罚的；

    （八）依法应当对获得财政投融资项目的非国有企业、国有控股企业违反本办法有关规定委托中介业务的行为进行制止和纠正，而未予制止和纠正的；

    （九）要求当事人接受指定的中介机构提供服务的；

    （十）违法要求中介机构提供无偿服务的；

    （十一）未按国家规定与所属中介机构脱钩或者擅自在中介机构兼职的；

    （十二）依法应当追究责任的其他情形。

    第四十二条 行政机关、国有资产监管机构、事业单位、国有企业和国有控股企业及其工作人员违反本办法第二十六条规定的，监察机关应当依法追究或者责令有关单位依法追究有关责

www.fangchanshe.com

任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第四十三条 监察机关及其工作人员违反本办法规定，不履行监督职责或者滥用职权、徇私舞弊的，应当依法追究有关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第六章 附 则

    第四十四条 对经行业行政主管部门依法登记设立的其他中介机构的管理，参照本办法执行。

    第四十五条 行业行政主管部门应当根据本办法对中介机构备案、中介执业人员培训、信用管理等制定具体措施。

    第四十六条 本办法自2008年4月1日起施行。

上一页  [1] [2]