山西省城市市容和环境卫生管理实施办法(1997修正)

    文号:山西省人民政府令第93号

    一九九七年十月二十五日

    根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,决 定对《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》作如下修改:

    一、将第三十条第(三)项修改为“在临街阳台和窗 外,堆放吊挂有碍市容物品的。”

    二、将第三十一条第(三)项“未取得公厕等环境卫 生设施收费许可证,擅自收费的”和第(五)项“列车进入市区不关闭车内厕所或者客运列车、汽(电)车将垃圾废票抛出车外的”之规定删除。

    三、将第三十二条第(二)项“对生产过程中产生有 毒、有害、有病菌的特种垃圾或废弃物,未按国家规定处理,倒入公共垃圾场(站)的”和第(三)项中“除责令按价赔偿外”删除。

    四、将第三十一条中“可根据情节并处500元以上 1000元以下的罚款”和第三十二条第(一)项中“处以2000元以下罚款”、第(三)项中“处以按设施价值1至3倍的罚款”分别修改为“可根据情节对公民处以500元以下罚款、对法人和其他组织处以1000元以下罚款。”

    本决定自发布之日起施行。

    《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法”根据本决定作相应的修正,在《山西政报》上重新发布。

    城市市容和环境卫生管理实施办法

    (1994年9月15日山西省人民政府发布1997年10月25日根据《山西省人民政府关于修改<山西省城市市容和环境卫生管理实施办法>的决定》修正发布)

    第一条 为实施国务院发布的《城市市容和环境卫生 管理条例》,结合本省实际情况,制定本办法。

    第二条 本办法适用于本省城市的市容和环境卫生管 理。

    城市市容和环境卫生管理是指:建筑景观、公用设施、园林绿地、广告标志、公共场所和环境卫生等城市容貌方面的管理。

    第三条 城市市容和环境卫生管理工作,坚持集中统 一领导、分级负责、专业人员管理和群众管理相结合的原则。大中城市应在集中领导下,实行市、区、街道三级管理;小城市实行集中统一管理。

    第四条 省人民政府建设行政主管部门负责全省城

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市 市容和环境卫生管理工作。

    市、县人民政府的城市市容环境卫生行政主管部门负责本辖区内的市容和环境卫生管理工作(以下简称城市市容环境卫生行政主管部门)。其主要职责是:

    (一)对市容和环境卫生及其设施统一进行监督管理;

    (二)对城市环境卫生设施建设的统一规划;

    (三)对城市环境卫生经费计划实施统一调控;

    (四)组织实施有关城市市容环境卫生管理的法律、法规和规章。

    街道办事处负责本辖区内的环境卫生管理工作,业务受上级市容环境卫生行政主管部门的指导、监督。

    第五条 城市市容管理和环境卫生事业所需要的经费, 由当地城市人民政府根据城市的经济发展予以安排。

    环境卫生工作应实行有偿服务,委托单位和个体进行清扫垃圾、粪便的清运和加工处理的,按服务面积和容器容量实行收费。

    逐步推行净菜进城,减少城市垃圾总量,推广城市生活垃圾分类收集。

    第六条 城市人民政府应加强城市市容和环境卫生科 学知识的宣传教育。车站、广场、市场、影剧院、宾馆和大饭店等大型公共场所,必须做好市容和环境卫生宣传工作。

    第七条 城市人民政府应重视环境卫生科学研究工作, 做好环境卫生专业规划。鼓励环境卫生新技术、新产品的开发利用,引进先进的符合本地实际的环境卫生技术,改进垃圾、粪便的收集、运输和处理方法,提高城市环境卫生工作机械化水平和科学管理水平。

    第八条 城市市容和环境卫生监察人员执行任务时应 佩戴省统一发放的标志,并出示证件。

    任何单位和个人不得妨碍、阻挠城市市容和环境卫生监察人员履行职责。

    第九条 城市中的建筑物和广告装饰,环境卫生、园 林绿化、市政公用设施等应当符合国家规定的城市容貌标准。

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第十条 任何单位和个人都应保持建筑物和构筑物外 型完好、整洁、美观;城市主要街道临街建筑物的阳台封闭,必须符合城市人民政府的有关规定。对影响市容和环境卫生的建筑和构筑物,产权单位或个人应在限期内修整、改造或拆除。

    第十一条 牌匾设置与规格应符合国家和当地政府有 关规定。各种牌匾和广告的文字要规范。

    设置橱窗和贴挂宣传品,外型要与周围环境相协调。大型户外广告的设置必须经城市市容环境卫生行政主科部门同意,内容须经有关部门审核批准后,方可按指定位置、时间设置或悬挂,并要定期维修、油饰或按时拆除。

    第十二条 各单位对其设施在道路中地面井盖的齐备、 完好负责。掘路和井下施工作业时应设安全警告标志,竣工后应及时清理现场,恢复路面原貌。

    第十三条 主要街道两侧及繁华地区的建筑物前,应 采用透景、半透景围栏,或者选用绿篱、花坛、草坪作为分界,一般不设置实体围墙。

    沿街建筑物设置的遮阳篷帐、挡雨板等,应保持整洁美观,宽度不得超过2米。

    街道树木、绿篱、花坛(池)、草坪等,应保持整洁、美观。死树、枯枝、树叶等应及时进行修剪和清除。

    城市雕塑的设置,应符合城市规划,与周围环境相协调,并由设置单位负责管理。

    第十四条 机动车停车场、自行车存车处须征得城市 公安交通和城市市容环境卫生行政主管部门意见后,由城市有关主管部门审批。

    搭建非永久性建筑物或其他设施的,必须征得城市市容环境卫生行政主管部门同意后,方可按照规定办理审批手续。

    第十五条 车辆在市区运输货物时,应密封、包扎、 苫盖,不得泄

    漏、抛撒。客运列车驶入市区前应关闭车上厕所。客运汽车和列车上的垃圾应集中收集,到指定地点处理。

    城市市区的机动车和自行车必须在指定地点停放,进入市区的畜力车必须带粪兜。

    禁止不洁车辆进入城市市区。机动车辆须配备保洁工具和设备。

    第十六条 临街的建设施工现场必须进行围档,设置 明显标志,脚手架应设置相应的围护设施

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;渣土应及时清除。竣工后10日内应清理和平整完毕场地。

    因建设单位施工造成垃圾、粪便清运停运的,由建设单位负责组织清运和处理。

    设区的城市应扩大商品混凝土的使用范围,减少砂、石、水泥在市区的运输和堆放。

    第十七条 凡经城市市容环境卫生行政主管部门按城 市总体规划批准定点设置的环境卫生设施,任何单位和个人不得拒绝和阻挠环境卫生设施的建设。

    第十八条 因建设需要拆除、搬迁环境卫生设施的, 必须事先提出方案,经城市市容环境卫生行政主管部门批准后方可实施。

    第十九条 从事新区开发和旧区改造的建设单位,应 依照国家规定,同步建设垃圾收集和转运设施及公共厕所等相配套的环境卫生设施,经费由建设单位纳入建设工程概算。

    建设多层和高层公共建筑必须配套建设公共厕所、封闭式垃圾通道或者垃圾贮存设施,并应修建清运车辆通道。

    城市市容环境卫生行政主管部门应参加环境卫生设施的规划、设计审核和竣工验收。对验收不合格的,限期改正后方可投入使用。

    第二十条 新建的公共厕所,具有上下水条件的,一 律建成水冲式厕所;对已建的旱厕、损坏严重或年久失修的公厕,由经营管理单位按照国家规定的标准改造或重建。

    在主要街道、繁华区、旅游区,新建的水冲式公共厕所,达到国家《城市公共厕所规划和设计标准》的,方可按城市市容环境卫生行政主管部门和物价行政主管部门批准的收费标准收费。所收取的费用只能用于公厕的维修和管理。

    第二十一条 飞机场、火车站、公共汽(电)车始末 站、展览馆、体育场馆、封闭式集贸市场、停车场、公园等公共场所内,必须建设公共厕所和设置垃圾收集设施,由上述单位负责建设,并负责保洁。

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