河南省全民所有制交通企业厂长任期目标责任制管理办法

    河南省全民所有制交通企业厂长(经理)任期目标责任制管理办法(试行)

    豫交运[87]123号发 1987年4月1日

    第一章

    第一条 为认真贯彻中共中央、国务院颁发的全民所有制工业企业三个条例和《省委、省政府关于认真贯彻执行全民所有制工业企业三个条例的通知》精神,以及交通部《全民所有制交通企业厂长(经理)任期目标责任制管理办法(试行)》的规定,加强对个省交通企业的行业管理,深化企业必革,促进企业不断提高经营管理水平,增强企业活力,特制定本办法。

    第二条 交通企业实行厂长(经理)负责制。厂长是一厂之长,是企业的法人代表,对企业向有全面责任,处于中心地位,起中心作用。厂长具有企业经营管理工作的决策权和生产指挥权,有对中层行政干部的任免权、机构设置权以及其它所赋予的一切权力。

    第三条 厂长的产生应当根据企业的不同情况,分别采取任命、选举、招聘等方式。要选拔具有现代化科学技术知识,熟悉生产业务,善于经营管理,有较强组织领导能力、有民主作风的人担任厂长。

    第四条 企业的厂长在组织生产经营活动中,应坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,维护国家利益,正确处理国家、企业、职工三者的利益关系。

    第五条 凡实行厂长负责制的企业,都要实行厂长任期目标责任制。

    第二章 厂长任期目标的内容

    第六条 厂长任期目标:包括任期总目标,分年度目标以及为实现目标而制定的具体措施。它必须符合主管部门提出的“七五”规划总要求,符合企业中、长期规划的要求。厂长任期

    内的目标要和企业的发展规划紧密衔接,要体现符合企业长远利益及国家整体利益,体现企业管理的先进性与科学性相统一的原则

    第七条 厂长任期目标主要内容包括任期内总目标和任期分年度目标。

    年度考核目标确定为:

    1.提高质量(包括服务质量)目标和安全生产目标。指标是:水运企业为合同兑现率、赔偿金额比例、客运船舶正班正点率;公路运输企业为行车肇事死亡率、货运合同兑现率、赔偿金额比例、客运正班正点率、行包差错率。

    2.降低消耗目标。指标是:水运企业为千吨公里能

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耗、修理费及物科节约率;公路运输企业为百吨公里油耗和千人公里油耗,千吨公里成本和千人公里成本。

    3.提高经济效益目标。指标是:产品、产量(水运和公路运输为运量、周转量)、资金利税率和人均创利税。

    4.技术进步、技术改造和设备管理目标:技术引进和新技术推广使用,车辆设备更新率和完好率。

    5.企业管理现代化目标:推行全面质量管理,建立质量保证体系;建立技术标准、服务标准、工作标准、管理标准等标准化系统;对劳动、物资、(来自:www.fangchanshe.com)费用实行定额管理;运用现代化管理方法和手段等。

    6.职工教育培训目标:职工、干部的智力开发和人才培养,开展多层次的业务技术培训、现代化管理知识教育和职业道德教育等规划。

    7.改善职工生活目标:在发展生产、提高效益的同时,相应提高和改善职工的物质文化生活等方面的目标。

    8.加强精神文明建设目标:厂长要在抓好物质文明建设的同时,抓好精神文明建设,创建文明生产、优质服务的文明单位、造就一支“爱国家、爱企业、爱本职工作”适应四化建设需要的职工队伍。

    第八条 厂长任期目标中,提高质量,降低消耗,提高经济效益等三个方面的目标要和企业定、升级标准相适应。

    第三章 制定厂长任期目标责任制的程序

    第九条 厂长任期标责任书(包括总目标、分年度目标和具体实施措施等内容)制定后,应经职工代表大会审议通过,再提交市、地交通主管部门审定、批准。

    第十条 企业的主管部门要高标准、严要求,认真地对企业提出的目标和具体措施进行审查,经与企业磋商,取得一致意见后,由主管部门与厂长共同签订《厂长任期目标责任书》, 再经政府综合部门签证生效。

    第十一条 《厂长任期目标责任书》签订后,应将任期目标逐项进行横向展开和纵向分解,落实到各部门和基层单位。企业各级干部的任期目标责任制,要作为企业内部经济责任制的主要内容。

    第十二条 在处理企业与职工责、权、利关系方面,责任越明确越好,办法越简便越好,利益越直接越好,差距要适当拉开。

    第十三条 由于外部条件的变化,需要对任期目标(或年度目标)进行修改时,应由厂长写出调整报告,说明原因和采取的措施,经企业职代会审议后,提交主管部门审定,经审查批准后

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,按修改后的指标考核。

    第十四条 企业的主管部门要简政放权,坚持政企职责分开的原则,不得干涉企业正当经营活动,禁止向企业乱摊派,要为企业创造一个良好的外部环境,要为企业厂长(经理)实现任期目标,提供服务,为企业排忧解难,支持和帮助厂长正确地行使职权,满腔热情地支持和保护企业内部改革。

    第四章 组织管理

    第十五条 交通企业的厂长负责制工作归口各市、地、县交通局管理实施。

    第十六条 各市、地、县交通局要建立以局长为首的有生产、人事、审计、财务、计划统计部门参加的考核小组。负责对所属企业的厂长任期目标进行考核。

    第五章 考核与奖惩

    第十七条 厂长任期每届为三至五年,任期原则上从企业开始实行厂长负责制时计算,并开始按任期目标责任制的指标考核。

    第十八条 对任期目标实施情况的考核,包括年度考核和任期届满的全面考核,考核结果要与厂长本人见面,向全体职工宣布,立卷存档,作为连任、免职和奖惩的主要依据。

    第十九条 厂长任期届满或中间离任时,应由主管部门负责对其经济责任进行审计。凡未经审计的厂长不得办理连任或离职手续。

    第二十条 凡全面完成任期内年度责任目标的企业,主管部门应给予通报表扬或发给荣誉证书,厂长个人收入可以高于职工平均收入的一至三倍。做出显着贡献的还可以再高一些。

    第二十一条 对完不成年度责任目标的,应扣减厂长的个人收入,并根据情况给予批语和处分,对因经营管理不善连续两年未完成考核目标得,应予免职。

    第二十二条 各企业可根据上述奖惩原则,结合企业实际情况和企业内部经济责任制,制订出具体奖惩办法,实行奖惩兑现。

    第六章 附 则

    第二十三条 交通工业企业厂长任期目标责任制除提高质量,降低消耗,提高经济效益三个方面的目标要与工业企业升级标准相适应外,亦适用本办法。

    第二十四条 本办法自公布之日起施行。