海南省地方税务局关于处置积压房地产减免税审批管理规

    海南省地方税务局

    为加快我省积压房地产的处置工作,根据财政部、国家税务总局《关于调整房地产市场若干税收政策的通知》(财税字〔1999〕210号)和有关文件精神,现就处置积压房地产减免税审批管理规定如下:

    一、凡符合国家房地产市场税收优惠政策的单位和个人,均按本规定申请减免税。

    二、申请减免税应提供的资料

    (一)个人销售购买的普通住宅

    1.房屋买卖协议(合同)原件和复印件;

    2.房主居民身份证(护照)原件和复印件;

    3.购房发票原件和复印件;

    4.减免税申请审批表一式三份;

    5.省级税务机关规定的其他资料。

    (二)个人销售自建自用单门独院的私房

    1.房屋买卖协议(合同)原件和复印件;

    2.房产证原件和复印件;

    3.土地使用权证原件和复印件;

    4.房主居民身份证(护照)原件和复印件;

    5.减免税申请审批表一式三份;

    6.省级税务机关规定的其他资料。

    (三)销售积压空置商品住房

    1.房屋买卖协议(合同)原件和复印件;

    2.建设用地规划

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许可证原件和复印件;

    3.工程交(竣)工验收证明书原件和复印件二份;

    4.买方身份证明原件和复印件〔法人提供营业执照副本,自然人提供居民身份证件(护照)〕;

    5.减免税申请审批表一式三份;

    6.省级税务机关规定的其他资料。

    (四)企业、行政事业单位销售房改房(包括集资建房)

    1.房改主管部门的批准文件原件和复印件;

    2.房改资金专户存储的开户银行、帐号和相应时期银行对帐单原件和复印件;

    3.分户收款明细表(列明买主名称、分期收款的金额和时间);

    4.买主身份证复印件;

    5.减免税申请审批表一式三份;

    6.省级税务机关规定的其他资料。

    (五)建设单位销售经济适用住房(安居工程)

    1.省级房改主管部门的批准文件原件和复印件;

    2.房屋买卖协议(合同)原件和复印件;

    3.建设用地规划许可证原件和复印件二份;

    4.工程交(竣)工验收证明书原件和复印件二份;

    5.建筑安装工程合同原件和复印件二份;

    6.工程结算表原件和复印件二份;

    7.回收资金专户存储的开户银行、帐号和相应时期银行对帐单原件和复印件;

    8.分户收款明细表(列明买主名称、分期收款的金额和时间);

    9.减免税申请审批表一式三份;

    10.省级税务机关规定的其他资料。

    申请人应提供的资料因遗失等原因无法找到的,可以提供相关证明,经市、县地税局税政科(股)鉴定盖章后,视同原件资料对待。

    三、减免税审批权限

    (一)个人销售购买的普通住宅。普通住宅项目经省地税局确认后,减免税由市、县地税局审批,已在房地产交易场所派驻

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税务机构的市、县,经市、县地税局税政科(股)审核后由派驻的税务机构直接办理减免税审批手续。

    (二)个人销售自建自用单门独院的私房,减免税由市、县地税局审批,已在房地产交易场所派驻税务机构的市县,经市、县地税局税政科(股)审核后由派驻的税务机构直接办理减免税审批手续。

    (三)销售空置商品住房、房改房和经济适用住房,减免税按税收管理体制报省地税局审批。

    四、减免税审批程序和要求

    (一)纳税人按规定向主管税务机关提出减免税申请,对报送资料符合要求的,税务机关必须当场受理,并开具《减免税申请受理通知书》,不符合条件的(来自:www.fangchanshe.com),税务机关应向纳税人一次性说明原因和需要补充的资料。

    (二)主管税务机关受理纳税人减免税申请后,应对有关资料和表格进行核实,检查填写内容是否准确,有无缺漏项目,初审无误后按税收管理体制逐级报上级税务机关审批。

    (三)上级税务机关接到下级税务机关减免税报告后,要按照审批权限规定及时核报或审批。减免税审批机关按规定程序审查批准后,应制作《批准减免税通知书》送达申请人,并同时抄送下级税务机关。

    (四)提高处置积压房地产减免税审批效率。基层税务机关(税务所或税务分局)初审,市、县和省级税务机关核报或审批手续原则上分别在7个工作日内办理完毕。

    五、申诉和罚则

    (一)有下列情形之一的,纳税人可以向上级税务机关申诉:

    1.纳税人符合减免税规定条件,申请资料真实、完整,主管税务机关不予受理且不说明正当理由的;

    2.主管税务机关因纳税人申请资料不全等原因不予受理,纳税人按要求补充资料后仍不受理且无正当理由的;

    3.税务机关受理减免税申请后,超过规定时间未办完核报或审批手续的。

    纳税人向上级税务机关申诉,应填写《纳税人申诉呈报表》或者当面口述申诉原因和内容。税务机关应在纳税人申诉之日起7个工作日内给予答复。

    (二)上级税务机关接到纳税人申诉后,经调查确属税务机关原因不予受理或造成延误的,应书面责令下级税务机关改正。未受理的必须当天受理,超过时间未办完核报手续的,应在3个工作日内补办。3个工作日内仍不上报的,上级税务机关视为已经同意,凭《减免税申请受理通知

    书》

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和有关资料直接办理核报或审批手续。对在受理、核报和审批工作中出现违规行为负有直接责任的人员,必须调离现有工作岗位。

    (三)纳税人以隐瞒、欺骗等手段骗取减税免税的,按偷税论处,并停止其申请减免税的权利。其他单位和个人出具伪证,致使纳税人骗取减税免税的,按有关规定追究其行政、法律责任。

    六、本规定由省地方税务局解释。未尽事宜按海南省地方税务局《关于加强地方“九税二费”减免税管理的通知》(琼地税发〔1999〕120号)执行。

    七、本规定自发布之日起实施。

    附件:

    一、减免税申请受理通知书(略)

    二、减免税申请审批表(三类)(略)

    三、减免税调查审核报告(略)

    四、纳税人申诉呈报表(略)

    五、责令限期改正通知书(略)

    1999年10月12日