甘肃省社会治安综合治理条例(2003修订)

    1993年11月27日省八届人大常委会第六次会议通过。

    根据2003年8月1日省十届人大常委会第五次会议。

    本决定自2003年8月1日起施行。

    第一章 总则

    第一条 为了加强社会治安综合治理,维护治安秩序和社会稳定,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》以及国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

    第二条 本条例适用于本省行政区域内的所有机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民。

    第三条 社会治安综合治理是全社会的任务,必须动员和组织全社会的力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安,打击犯罪和预防违法犯罪。

    第四条 社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举,治标与治本兼顾,重在治本的方针,实行专门机关工作与与从路线相结合、谁主管谁负责和属地管理的原则。

    第五条 社会治安综合治理的基本任务:

    (一)依法打击各种犯罪洁动,严惩严重危害社会治安的犯罪分子;

    (二)严格治安行政管理,查禁各种违法行为;

    (三)开展治安防范工作,疏导、调解民间纠纷,防止矛盾激化,消除不安定因素;

    (四)对公民进行社会主义思想品德教育和法制教育,鼓励公民自觉维护社会治安秩序,同违法犯罪行为作斗争;

    (五)加强基层组织建设和制度建设,依靠群众,开展群防群治;

    (六)教育、改造和挽救违法犯罪人员,做好对刑满释放人员、解除劳动教养人员的安置工作。

    第六条 社会治安综合治理工作由各级人民政府统一领导,纳入社会主义物质文明和精神文明建设的总体规划,实行目标管理责任制。

    第二章 组织机构

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及其职责

    第七第 省、市(州、地区)、县(市、区)、乡(镇、街道)设立社会治安综合治理委员会,负责组织实施辖区内社会治安综合治理工作。

    县以上各级社会治安综合治理委员会设办事机构,乡(镇、街道)社会治安综合治理委员会配备必要的人员,办理日常工作。

    第八条 各级社会治安综合治理委员会的职责:

    (一)贯彻落实社会治安综合治理的法律、法规和政策;

    (二)贯彻执行同级人民政府和上级社会治安综合治理委员会的决定和部署;

    (三)组织、指导、协调、检查本行政区域的社会治安综合治理工作;

    (四)开展调查研究,总结推广经验;

    (五)决定表彰、批评等有关事项,向有关主管部门、单位提出奖惩建议;

    (六)办理社会治安综合治理的其他事项。

    第九条 机关、团体、企业事业单位,可以设立社会治安综合治理领导机构,或者配备专职或兼职工作人员。

    各单位的社会治安综合治理工作,京戏当接受所在地社会治安综合治理委员会的指导、协调和检查、监督,同时接受上级主管部门的指导。

    第十条 机关、团体、企业事业单位在社会治安组织治理工作中的职责:

    (一)组织开展法制宣传教育工作;

    (二)组织实施本单位和下属单位的社会治安组织治理目标管理责任制,落实安全防范和治安管理措施,维护内部治安秩序;

    (三)协助公安、司法机关调查与本单位有关的违法犯罪案件;

    (四)调解处理本单位内部和与本单位有关的民间纠纷;

    (五)参与所在地社会治安综合治理机构组织的活动。

    第十一条 村民委员会、居民委员会在社会治安综合治理工作中的职责:

    (一)开展法制教育工作,进行防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故等安全教育;

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二)加强对治安保卫组织和人民调解组织的领导,组织村民、居民搞好治安防范,调解民间纠纷,协助政府有关部门管理常住人口和暂住人口;

    (三)组织制定村规民约、居民公约,并监督执行;

    (四)及时向人民政府有关部门所映社会治安情况和村民、居民对社会治安组合治理工作的意见和要求。

    第三章 专门机关职责

    第十二条 人民法院、人民检察院和公安、安全、司法行政机关是惩治违法犯罪,维护社会治安的专门机关,应当在社会治安综合治理工作中充分发挥骨干作用。

    第二三条 公安、安全机关在社会治安综合治理工作中的职责:

    (一)加强侦查破案,依法惩处刑事犯罪分子,特别要重点打击危害国家安全和严重危害社会治安的刑事犯罪活动;

    (二)查禁、打击私种吸食制贩毒品、聚众赌博、卖淫嫖娼、制作贩卖传播淫秽物品特违法犯罪活动,及时查处各种优乱社会秩序的治安案件;

    (三)加强治安管理,严格流动人口、暂住人口管理制度,严密枪支弹药、易燃易爆等危险物品、违禁物品以及旅店业(来自:www.fangchanshe.com)、废旧金属收购等特种行业和公共场所等方面的治安管理;加强消防、交通管理,预防、减少火灾和交通事故;

    (四)组织以公安干警、人民武装警察为骨干的多种力量参加治安巡逻,在适当地点设置治安岗亭,方便公民报案和扭送违法犯罪人员;组织指导单位内部保卫机构、群众治保组织、群众治安联防组织等各类治安保卫力量,建立多层次的群防群治网络;

    (五)组织和依靠各方面的力量,对被管制、剥夺政治权利、缓刑、保外就医、假释

    的犯罪人员和保外就医的劳动教养人员,进行监督考察,做好违法和轻微犯罪人员的帮教工作;

    (六)开展维护社会治安和维护国家安全的宣传教育,调处各种治安纠纷,疏导缓解可能引发治安问题的各种矛盾,消除不安定因素。

    第十四条 人民检察院在社会治安综合治理工作中的职责:

    (一)加强批捕、起诉工作,依法严厉打击严重刑事犯罪活动,严惩贪污、贿赂等经济犯罪分子,查处渎职等犯罪案件;

    (二)结合办案开展法制宣传教育,提出检察建议,推动有关单位建立健全防范制度,及时处理公民来信来访和受理控告申诉,调解和疏导社会矛盾;

    (三)做好对免诉人员的考核和帮教工作,定期回访考察。

    第十五条 人民法院在社会治安综合治理工作中的职责:

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(一)加强刑事审判工作,依法严惩严重刑事犯罪分子和严重经济犯罪分子,与劳改部门其同做好减刑、假释工作;

    (二)发挥公开审判活动的教育作用,对公民进行法制宣传和法制教育;

    (三)依法处理民事、经济、行政案件,开展司法建议活动,促进有关单位加强管理和防范工作;

    (四)帮助指导基层调解组织开展各种民意纠纷的调解疏导工作。

    第十六条 司法行政机关在社会治安综合治理工作中的职责:

    (一)组织实施国家普法教育规划,检查指导在全体公民中开展普及法律知识和法制宣传教育工作;组织指导人民调解工作,培训调解人员,改进调解方法,提高调解成功率;

    (二)加强对劳动改造和劳动教养人员的管理教育,严格监管审批制度,提高改造工作质量;

    (三)管理和指导公证、律师、基层法律服务所工作,为公民和社会各方面提供多层次的法律服务。

    第四章 社会责任

    第十七条 各机关、团体、企业事业单位应当各尽其职、各负其责、密切配合、互相协调,共同承担维护社会治安和社会稳定的整体责任。

    各机关、团体和企业事业单位应当建立以法定代表人为主要负责人的社会治安综合治理工作责任制。

    第十八条 文化、广播电视、新闻出版等部门应当加强法制宣传和社会治安综合治理的宣传和社会治安综合治理的宣传教育工作,加强对影剧院、歌舞厅、电子游艺厅、营业性台球室、录像放映室、书店、书报刊和交易音像制品销售点等场所的管理,严禁赌博和色情活动,严禁制作、播放、出版、出售反动、淫秽或者其他有害的读物和音像制品。

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