批转市园林局关于严格控制城区占用绿地、砍伐树木的报告的通知

批转市园林局关于严格控制城区占用绿地、砍伐树木的报告的通知

　　自八○年以来，我市城区占用绿地、砍伐树木的情况十分严重。据不完全统计，三年多来共占用绿地二万八千五百九十二平方米，砍伐树木三万二千九百九十四株。其中：八○年占用绿地七千二百四十四平方米、砍树五千九百六十株、三十公分以上的大树一百七十五株；八一年占用绿地五千四百七十九平方米、砍树七千五百五十九株、三十公分以上的大树三百零八株；八二年占用绿地一万二千八百六十九平方米、砍树一万三千七百九十七株、三十公分以上的大树六百三十一株。今年上半年占用绿地三千平方米，砍树五千六百七十八株，三十公分以上的大树四百六十一株。这种年均砍树达一万株以上、树木越砍越大、绿地越占越多的情况是我市历史上少有的。如果再不严格控制，任其下去，将对南京园林绿化造成灾难性的后果。

　　造成这种状况的主要原因：一是少数单位和个人法制观念淡薄，借拆迁扩建之机或更换树种为由，不经批准，擅自占用市内不少零星绿地和砍伐了相当数量的树木；二是不少单位在城市建设用地紧张的情况下，不按国家规定保留绿化面积，不愿拆迁征地，到处见缝插针，随意挤占本单位现有绿地或占用城市公共绿地；三是城市建设管理部门相互配合不够，审批把关不严。

　　为了保护我市园林绿化成果，有效地制止侵占绿地、乱砍树木的现象，我们建议：

　　一、要广泛开展保护园林绿化的宣传教育，使广大干部、群众从思想上真正认识到巩固现有绿化成果，提高城市绿化水平是改善人类生存条件的关键措施之一，是建设现代化城市的重要内容，也是每个单位和公民应尽的职责，从而自觉地遵守国家有关保护园林绿化的政策规定，并同一切破坏园林绿化的行为作斗争。

　　二、要严格控制砍伐树木和占用绿地。城区公共绿地和树木，任何单位和个人不准擅自占用和砍伐。确因建设需要必须占用绿地或砍伐树木时，应按规定手续上报批准，并补偿同等面积的土地，交纳重新建设费和砍树、移植树木费。各单位的树木和绿地应严加保护，不得任意砍伐和改作他用。古树名木要指定专人养护管理，严禁破坏和砍伐。

　　三、要健全各项管理制度，严格审批手续。城市所有绿地和树木，不论权属，未经市园林部门批准，均不得占用和砍伐。城市园林、规划、城管、公安等有关部门要密切配合，加强管理，对破坏城市绿化案件要认真组织查处，情节严重的，除处于罚款外，还应追究单位领导和当事人的责任。

　　以上报告如无不当，请批转全市执行。