第一篇 物业管理企业 : 二、物业管理公司的运作体制

二、物业管理公司的运作体制

企业的所有权

所有权是生产资料所有关系的法律表现。生产资料归谁所有，谁就在法律上拥有对生产资料的所有权，成为生产资料的主人。

企业的经营权

经营权是占有、使用、收益、处分关系的法律表现。生产资料归谁占有、使用、收益、处分，在法律上谁就拥有经营权，可以直接指挥、组织企业的生产经营活动。所有权决定经营权，经营权从属于所有权。

所有权与经营权分离

所有权和经营权可以是统一的，也可以在一定条件上彼此分离。所有权与经营权的统一，表明生产资料的所有者拥有直接经营权力。在一定条件下所有权与经营权的分离，表明生产资料的所有者通过各种形式转让经营权，所有者依据所有权取得报酬。

实行两权分离必须坚持:（1)不改变所有权;(2)在不改变所有制的情况下，一定要强化企业在经营上的责任，使企业成为真正的法人;(3)确保企业的资产使用权。

我国全民所有制企业采取的两权分离的主要形式有:承包制、租赁制、资产经营责任制和股份制等。

企业经营方式的多样化

经营方式是指在一定生产资料所有制形式下，企业生产经营的具体形式，以及所有者同经营者之间的关系。我国《全民所有制工业企业法》规定，全民所有制工业企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。企业依法自主经营，经营方式灵活多样。

企业经营方式的多样化表现为企业经营责任制形式的多样化和企业内部经营方式的灵活多样。在所有权与经营权分离的原则下，企业可以依照产业性质、企业规模、技术特点等采取不同的经营责任制形式。

租赁经营

我国的租赁经营是在不改变所有制的前提下，通过公开招标和签订合同的办法，将企业的资产有限期地、有条件地、有偿地让渡给承租人经营。租赁经营是经济手段与法律手段相结合，权、责、利相统一的经营责任制。

承包经营的实施

实行承包制的企业，尽管其承包形式不同、特点各异，但在具体实施中，大体都经历以下三个阶段:(l)准备阶段；(2)招标阶段；(3)签订合同阶段。

资产经营责任制

通过对企业资产进行社会评估，招标聘任法人代表，实行责任经营，利益分享，以契约关系明确经营者的责任和权利的一种经营责任制形式。它是在深化企业改革中出现的一种新型责任制形式，集中了租赁制、承包制、厂长任期目标责任制等多种经营方式的优点，能够保证国家资产的逐步增长和企业发展的后劲，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的有效经营模式。

资产经营责任制的试行程序：(l)准备阶段;(2)招标聘任阶段;(3)签订合同阶段。

股份制的意义

股份制是伴随着商品经济的发展而产生的一种企业经营组织形式。在社会主义生产方式中，由于所有制结构的多元化，多种经济成分和多种经营形式并存发展。实行股份制具有特殊意义:(l)股份制有利于调动经营者和生产者的积极性;(2)股份制有利于资源的合理配置，促进企业的横向经济联合刊（3)股份制有利于增加资本积累，合理引导消费;(4)股份制有利于培育一支宏大的社会主义企业家队伍;(5)股份制有利于实现管理民主化、决策科学化、行为合理化。

企业股份的构成

我国试行的企业股份制的股份构成形式主要有三种模式:(l)"一企四制",企业的股份由国家股、企业职工集体股、社会法人股和个人股四种成分构成;(2)"一企三制飞企业的股份由国家股、企业股、个人股三种成分构成，没有社会法人股，这是目前试点企业采用较多的一种形式;(3)"一企两制",企业只有国家股和个人股，不设企业股。

企业股票

企业股票是股份制企业发行的有价证券。股票的发行一般有公开发行、股东优先认购和内部协商发行三种形式。各种形式都有自己的特色和适用范围。股票一般通过国家指定的投资银行发行。投资银行根据国家有关法律和国民经济发展计划，对企业发行股票的申请进行可行性研究论证，同企业商定股票发行价格，企业一般不得擅自发行股票。

股票价格一般要真实反映经营状况和盈利水平，有利于建立合理的价格体系，健全价格形成机制，促进资金合理流动和资源的重新配置。

股票市场

股票市场是买卖股票的交易场所。在社会主义制度下，不允许私人经营证券交易所。

股息与红利

股息是指股票持有者凭股票定期从股份公司领取的盈利。每一个股东都有根据其所持有股票的多少从股份公司获得收益的权利。股息的分配既涉及股东的权利，也对股票的价格和公司的前途具有重要的影响。

红利是指普通股股东所得到的超过股息部分的利润。股息是事先确定的，而红利则随股份公司盈利的多少而变动。红利通常没有固定的数额和比例，完全取决于公司年度经营状况的好坏和公司今后经营发展战略决策的安排。

实行股份经营的原则

股份经营的原则是:资产共筹，经营共管，利益共事，亏盈共负，风险共担。

实行股份经营的范围

股份制企业范围广泛，形式多样，有工商企业招股集资型，金融部门发行股票的投资公司型，地区间、部门间、企业间合资联办的集体联营型及中外合资联营型。按人股形式，股份制企业可分为折股企业、扩股企业、招股企业和合股企业。随着经济体制改革的不断深化和企业经营机制的逐步完善，各地区出现了各种经营方式互相参与的混合型股份制企业，如租赁企业股份化，承包企业股份化，租赁―股份―承包三位一体和股份化企业集团等。

实行股份经营的基本程序

实行股份经营的基本程序是:(1)资产折股和发行股票。将现有企业资产划分为国家股和企业股。(2)建立股东代表大会和董事会。股东代表大会是股份制企业的最高决策机构，代表由股东推选产生。董事会是股东代表大会的常设机构，其成员是在股东代表中产生，董事长由董事会推选产生。(3)制定《企业股份制章程》，明确利益分配。

经济联合

在经济领域里，具有法人资格的单位之间的合作。这是发展经济关系，实现经济关系的基本形式，是生产、流通、科技、信息、金融等各个领域打破条块关系的分割、封锁和人为割裂，实现相互开放，在社会分工和经济合理原则的基础上，通过企业、部门、地区之间的协商、联合和签约，建立互惠互利、互通有无、彼此支持的经济技术关系，组成多种形式的经济联合体，以达到生产要素优化组合和资源合理配置的目的。

经济联合形式

经济联合的形式，从联合的内容上可分为:(1)企业之间的联合;(2)企业与科研单位、大专院校之间的联合刊(3)对外经济联合。

企业集团

由科研、生产、金融等部门，在共同利益和目标下组建起来的企业群体。企业集团发挥产品和行业优势，以较强的市场竞争能力带动着中小企业发展，成为我国经济发展的主要支柱;是推动生产力发展的有效的企业组织形式。

企业集团的主要形式

企业集团的主要形式有:(1)以大型骨干企业的主要产品或名优产品为龙头，组织系列化产品生产;(2)以大中型骨干企业为主体组织跨地区、跨行业、跨部门的横向联合体，提供配套服务;(3)以科研为先导，组织科研院所、大专院校、骨干企业、金融部门参加的联合体川4)联合经营，组织跨地区的销售、维修、服务网络体系。

企业兼并

生产要素的重新组合。企业兼并是在深化改革中出现的新生事物，它遵循商品经济的发展规律，体现优胜劣汰的自然法则，有利于产业结构和企业组织结构的调整，促进了资源的合理配置，有助于取得规模经济效益。

企业兼并程序

企业兼并的一般程序:(1)确定被兼并企业;(2)对被兼并企业现有资产进行评估，清理债权、债务，确定产权转让底价;(3)通过招标、投标或自找对象确定兼并企业;(4)兼并双方办理有关法律手续并进行公证。

物业管理公司部门设置原则

物业管理公司的部门设置是根据物业管理的计划、组织、指挥、协调、控制等职能的要求，通常应遵循以下三个原则:企业化原则，专业化原则，社会化原则。

企业化原则

部门设置必须充分体现在统一领导、分级管理、适应社会化大生产要求;有利于物业公司的管理、经营、维修经济技术活动，提高工作效能。

专业化原则

部门机构应有利于实现企业的经营目标，应求精干、高效、节约，按照专业化来调整机构、设置岗位。

社会化原则

物业管理的社会化说明管理服务工作不仅是一个开放性管理服务，又是一个系统化的管理服务，因此机构设置中应注意横向、纵向关系的协调，注意摆正本机构与其他各部门机构中的位置，处理好各个职能部门、业主与社会等方方面面的关系。

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