葫芦岛市通信保障应急预案

    (四)预警的发布

    市气象局负责在下列情况下,发布气象灾害预警。

    ——省气象台发布了灾害性天气预报,而本地区正处在预报区域内;

    ——市气象台做出本地区未来有灾害性天气过程的预报;

    ——周边地区已出现了灾害性天气,有可能影响到本地区;

    ——本区域内已出现灾害性天气,预报未来还将影响本地区。

    灾害性天气预警应通(来自:www.fangchanshe.com)过有效快捷的手段,如手机气象短信、电话、传真、专人汇报、书面材料等向党政机关领导汇报,气象灾害应急指挥部要及时通知防汛、中小学校、重点工矿企业、交通运输等部门做好相关防御准备。同时,还应通过电视、电台、报纸、互联网等媒体向公众发布。

    (五)预警支持系统

    各级人民政府应当加强气象灾害预警支持系统建设,保证气象灾害预警应急工作顺利进行。

    气象部门应建立和完善以灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和气象灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统,提高气象灾害预警能力。建立气象灾害信息综合收集评估系统,为政府决策提供科学依据。建立和完善气象防灾减灾综合信息平台,实现气象灾害信息资源共享。

    相关部门按照职责分工和各级人民政府的统一部署,建立和完善本部门气象灾害预警应急处置系统。

    四、气象灾害应急响应、处置和结束

    (一)气象灾害应急响应

    发生气象灾害,按照属地管理、先期处置、分级响应、分级负责的原则启动各级气象灾害应急预案处置,上级预案的启动是在下级预案先行启动响应状态的基础上进行启动,上级预案启动后,下级预案继续处于启动状态。

    发生特别严重气象灾害,启动市人民政府突发公共事件应急总体预案处置,由市民防指挥部统一负责现场应急处置;发生严重或较重气象灾害,启动本预案,由市应急指挥部统一负责现场应急处置。

    发生跨区域气象灾害时,事发地区人民政府要及时与相关地方人民政府联系,沟通信息,协调应急处置工作。

    (二)基本应急程序

    气象灾害发生后,气象部门和责任单位应立即将事件情况报告本级应急指挥部并提出启动预案的建议;应急指挥部决定启动相应应急预案后

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,即组成现场指挥部;应急指挥部办公室立即通知指挥部成员单位迅速组织处置队伍赶赴现场,并调配所需应急资源;现场指挥部组织协调各工作组开展应急处置;应急处置结束后,转入后期处置工作阶段。

    (三)气象灾害应急处置

    发生气象灾害后,事发地区人民政府立即开展先期处置工作,市应急指挥部办公室应提出启动本预案及成立现场指挥部的建议方案报市应急指挥部研究决定。启动本预案后,现场指挥部及市气象应急指挥部各成员单位立即采取以下应急处置措施:

    ——迅速调派紧急处置和救援队伍,进入救灾现场。

    ——全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况,做好实时监测、滚动预报,并及时将事发地气象灾害信息向天气气候上下游地区通报。

    ——及时向市应急指挥部报告气象灾害的发生、发展和处置情况。

    ——根据天气状况和灾情发展情况适时组织开展人工影响天气作业。

    ——按照预定方案开放紧急避难所,转移和疏散受灾人员,做好受灾群众的就地安置,保证必需的生活设施和食品供应。

    ——紧急调拨和配送救灾所需生活必需品、药品等物资和抢险专用设备、器材。

    ——做好现场紧急医疗救护,维护社会治安和生活秩序。

    ——根据市应急指挥部的决定,通知相关单位停产、停业、停课。

    (四)新闻报道

    气象灾害应急指挥部负责新闻发布工作,任何单位或个人不得擅自发布有关气象灾害应急救援的信息。

    有关新闻经指挥部确认后再予以发布,以保证发布信息的准确。新闻以新闻稿件、现场采访、召开新闻发布会等形式发布。

    新闻发布的主要内容包括:气象灾害的基本情况、救援行动的经过和结果、公众关心的其他问题。

    (五)应急结束

    气象灾害预警应急预案的终止,由指挥部办公室提出建议,报经指挥长批准后,向社会公布。

    五、后期处置

    (一)善后处置

    事发地区人民政府及其相关部门负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,现场清理,污染物收集与处理等事项。尽快消除灾害后果和影响,安抚受灾群众,保证社会稳定,恢复正常秩序。

    (二)灾害评估

    气象灾害出现后,气象部门要协同政府有关部门迅速深入实地调查和评估灾情,及时向应急指挥部和当地人民政府报告气象灾情情况,经当地人民政(来自:www.fangchanshe.com)府批准后由市气象局统一发布气象灾情公报。

    (三)应急工作

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总结

    应急工作结束后,应急指挥部要及时组织总结应急工作的经验教训,提出改进气象灾害应急工作的意见和建议。

    六、应急保障

    (一)指挥系统保障

    市应急指挥部应当建立可视会议系统,通过远程联网方式实现实时指挥和调度。

    流动应急指挥车应当配备计算机网络指挥系统、无线通信系统及卫星定位系统,通过车载系统实现灾害现场指挥。

    (二)资金保障

    各级人民政府应当根据气象灾害应急工作的需要安排专项资金,为气象灾害应急处置工作提供资金保障。

    (三)通信保障

    以现有的气象通信网为主体,建立跨部门、跨地区,有线和无线等多种方式相结合、稳定可靠的气象信息通信系统。

    建立反应快速、灵活机动的气象灾害预警应急通信系统,确保应急期间通信畅通。应配备现场紧急通信系统,为现场气象灾害应急救援工作提供保障。事发地的人民政府负责协助现场应急处置的通信保障

    (四)装备保障

    各级人民政府应当加强对气象灾害应急救援和减灾等方面的专用物资、器材、工具的储备,应当组织建设应急指挥车和应急流动气象台。

    (五)应急队伍保障

    各级应急指挥部成员单位应当建立应急处置队伍。各级人民政府负责组建和管理气象灾害应急救援队伍。充分发挥机关、企事业单位、群众团体、公益团体和志愿者队伍等社会力量的作用。

    (六)技术储备与保障

    依托相应的气象业务机构,建立相关的气象灾害预警应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展气象灾害预警、预测和应急处置技术研究,做好气象灾害预警应急技术储备。

    (七)宣传、培训和演习

    各级人民政府应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体,向社会公众宣传气象灾害预警信号及防御的相关知识,加大对气象灾害应急工作的宣传。

    市应急指挥部制定应急知识教育、培训计划,对社会公众开展气象灾害预防、避险、避灾、自救、互救知识教育;开展与应急工作相关的社会教育。

    市应急指挥部要根据需要,定期或者不定期地组织有关部门按照应急预案进行各种气象灾害应急演习。

    八、附则

    (一)奖励与责任追究

    1、奖励

    对在气象防灾、减灾、救灾工作中做

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