四川省《中华人民共和国水法》实施办法(1992)

    第二十四条 国家保护水工程及堤防、护岸等有关设施,保护防汛设施、水文监测设施、水文地质监测设施和导航、助航设施,任何单位和个人不得侵占、毁坏。

    第二十五条 在水工程管理保护及其附属设施范围内,禁止下列活动:

    (一)损毁水工程建筑物及其附属设施;

    (二)违法砍伐水工程防护林木;

    (三)在堤坝上垦植、铲草、放牧;

    (四)在防汛线路上搭接广播线;

    (五)未经批准修建建筑物;

    (六)进行爆破、打井、筑坟、采石、取土和挖沙;

    (七)在水库、渠道水域、滩地倾倒垃圾、废渣和尾矿矿渣。

    第五章 用水管理

    第二十六条 地方各级人民政府应加强对计划用水、节约用水的管理。

    各级水行政主管部门根据当地水资源条件,组织编制本辖区计划用水计划和节约用水规划,各有关部门应当予以协助。

    供水管理单位应当编制供水计划,加强对用户用水情况的检查。

    用水单位应当加强节约用水管理,采用节约用水的先进技术,降低水的消耗量,提高水的重复利用率。

    城市节约用水规划由城市建设行政主管部门编制。

    第二十七条 直接从江河、湖泊或地下取水的,应按水资源分级管理权限,向水行政主管部门或者法律、法规授权的部门申请取水许可。从地下取水的,应事先征得地质矿产行政主管部门的同意;从城市地下取水的,还应同时征得城市建设行政主管部门的同意。

    已建成或正在建设的取水工程应补办取水许可证。

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活、畜禽饮用取水和其他少量取水的,不需要申请取水许可。

    全省实行取水许可制度的步骤、范围和办法,由省人民政府根据国务院的规定制定。

    第二十八条 持有取水许可证的单位和个人(以下简称持证人)有实行计划用水、节约用水、防治水污染、保护水资源的义务。

    持证人必须在取水地点装置量水设施,经核发取水许可证的部门或者其指定的单位验收合格方可取水。

    持证人不得随意改变取水许可证规定的取水位置和取水方式。

    第二十九条 对直接从江河、湖泊或地下取水的,征收水资源费。征收水资源费的具体办法,由省人民政府根据国务院的规定制定。

    第三十条 水资源费由征收机关上交同级财政,列收列支,专项管理,必须用于水资源的开发利用、涵养保护和规划管理。

    第三十一条 供水工程实行有偿供水制度。

    凡使用供水工程供水的单位和个人,应按规定向供水工程管理单位缴纳水费。超计划用水,按省人民政府有关规定缴纳超计划用水水费。无故拒不缴纳水费的,供水单位有权限制供水直至停止供水。

    第三十二条 由水工程供水的单位,必须向水工程管理单位申报年度用水计划。供水管理单位制定的供水分配方案,应报主管部门或者灌区管理机构批准后执行。

    第三十三条 出现下列情况之一的,县级以上水行政主管部门有权调整持证人的取水量:

    (一)由于自然原因水资源情况发生变化的;

    (二)社会总需水量增加或用户要求发生变化的;

    (三)国家的特殊需要。

    第三十四条 行政区边界上水工程的调度、运行,应当严格按照协议进行。在执行中发生异议,应本着团结互让的精神协商解决,或者报请上一级水行政主管部门处理。

    第三十五条 地区之间发生的水事纠纷,应当本着互谅互互让、团结协作的精神协商处理;协商不成的,由上一级人民政府处理。在水事纠纷解决之前,未经各方达成协议或者上一级人民政府批准,在国家规定的交界线两侧一定范围内,任何一方不得修建排水、阻水、引水和蓄水工程,不得单方面改变水的现状。

    第三十六条 单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的,可以请求县级以上地方人民政府或者其授权的主管部门处理,也可以直接向人民法院起诉;当事人对有关人民政府或者其授权的主管部门的处理决定不服的,可以在接到通知之日起十五日内,向人民法院起诉。

    在水事纠纷解决之前,当事人不得单方面改变水的现状。

    第三十七条 县级以上人民政府或者其授权的主管部门在处理水事纠纷时,有权采取临时处置措施,当事人必须服从。

    第三十八条 乡、镇人民政府应当及时调解本乡、镇的水事纠纷,配合上级人民政府或其授

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权的主管部门处理水事纠纷,配合司法、公安机关查处破坏水工程的案件。

    第六章 防汛与抗洪

    第三十九条 各级人民政府应加强防汛抗洪工作的组织领导。任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。

    第四十条 县级以上地方人民政府防汛指挥机构统一指挥防汛抗洪工作。

    在汛情紧急的情况下,防汛指挥机构有权在其管辖范围内调用所需的物资、设备和人员,事后应当及时归还或者给予适当补偿。

    第四十一条 县级以上地方人民政府应根据流域规划和确保重点兼顾一般的原则,制定防御洪水方案,确定防洪标准和措施。

    全省重要江河的防御洪水方案,由省防汛指挥机构制定,报省人民政府批准。

    第四十二条 在防洪河道内,土地利用和各项建设必须符合防洪要求。未经有关主管部门批准,不得在河床、河滩内修建建筑物以及从事有碍防洪工作的其他活动。

    第四十三条 在江河、湖泊、水库、渠道、河道内,不得弃置、堆放、设置碍洪、碍航物体,不得种植阻碍行洪的林木和高秆作物。

    河道管理范围内的阻水障碍物,必须按“谁设障,谁清除”的原则限期清除。

    第四十四条 按照天然流势或者防洪、排涝工程的设计标准或者经批准的运行方案下泄的洪水、涝水,下游地区不得设障阻水或者缩小河道的过水能力;上游地区不得擅自增大下泄流量、改变流势。

    第七章 罚 则

    第四十五条 违反本实施办法的规定取水、截水、阻水、排水,给他人造成妨碍或者损失的,由水行政主管部门责令停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。

    第四十六条 违反本实施办法第十六条的规定,造成江河流量和湖泊、水库以及地下水水位不能保持合理状态的,由水行政主管部门责令采取补救措施,造成损失的应予赔偿。

    第四十七条 违反本实施办法第二十五条的规定,在堤坝上垦植、铲草、放牧或者在防汛线路上搭接广播线的,水行政主管部门有权劝阻和制止,责令停止违法活动,撤除违法搭接的广播线。

    第四十八条 违反本实施办法第二十七条的规定无证取水的,水行政主管部门有权制止取水,责令其限期申请取水许可;逾期不申请取水许可又不停止取水的,可处一千元以下的罚款。

    第四十九条 违反本实施办法的规定,有下列行为之一的,水行政主管部门有权扣缴取水许可证,可处以二千元以下的罚款:

    (一)用欺骗手段骗取取水许可证的;

    (二)违反取水许可证批准的使用条件和范围的;

    (三)随意改变取水许可证规定的取水位置和取水方式的;

    (四)拒不按照规定缴纳水资源费的。

    第五十条 违反本实施办法的规定,有下列行为之一的,由水行政主管部门或者

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