批转市房地产局关于南京市房屋使用交换管理暂行规定的通知
市人民政府同意市房地产管理局拟订的《南京市房屋使用交换管理暂行规定》，现印发给你们，希遵照执行。
房屋使用交换工作是缓和城市交通紧张状况的一项重要措施，是方便群众生活、利国利民的好事。为了加强这项工作的领导，市决定成立房屋使用交换领导小组，由市计委、经委、城乡委、房地局、规划局、公安局、劳动局和市总工会等八个单位组成，邵永昌同志任组长，杭仲明、余华同志任副组长。具体业务由市房地局房屋使用交换所办理。各区人民政府，市属各单位，中央、省在宁各单位也应根据本地区，本单位房屋使用交换的情况，落实管理机构和专（兼）职办事人员。
为了利于全市各单位之间的住房交换，必须打破不同产权性质房屋不能交换使用的界限，各自管房单位要从缓解城市交通紧张状况的大局出发，从解决群众住房的实际困难着想，努力满足职工群众合理的换房要求。为了便于各部门统筹交换职工住房，各单位应从新建住宅（包括购买的商品住宅）中提取百分之五的房源交系统主管部门（大单位），作为职工换房的周转房。
南京市房屋使用交换管理暂行规定
为充分发挥房屋的使用效能，改善城市交通紧张状况，解决群众住房困难，根据“有利生产，方便生活，自愿互利，合理用房”的原则特作如下规定：
一、凡持有本市常住户口的职工（居民）以及在宁的机关、团体、企事业单位使用的住宅、非住宅，均可申请房屋使用交换（以下简称“换房”）。
二、凡在宁房产，除大专院校、科研保密单位内的宿舍和影响厂区安全的房屋，均属交换使用范围。
三、市、区房地产管理局分别下设房屋使用交换所、站，负责换房工作。本市非住宅用房和跨省、市的住宅使用交换，以及跨区的不同产权性质的住宅使用交换，由市房屋使用交换所办理；本市范围内的住宅和跨区的房管部门直接管理的住宅使用交换，由区房屋使用交换站办理。
四、无论单位或个人换房，应服从房屋使用交换所（站）的统一管理，未经办理换房手续，不得擅自交换使用。
五、凡有下列情况之一者不予换房：
（一）房屋涉及落实私房政策的；
（二）无在宁常住户口和合法租用凭证的；
（三）房屋产权和使用权有纠纷的；
（四）房屋属临时建筑或违章建筑的；
（五）拖欠房屋租末结清的；
（六）擅自拆改房屋未予恢复和损坏房屋设备未予赔偿的；
（七）已冻结户口确定拆迁的。
六、换房程序：
1.凡申请换房者，应首先向房屋使用交换所（站）申请换房登记，并根据其使用房屋的产权性质分别交验下列证件：
（1）房管部门管理的公房，交验户口簿和公房租用证；
（2）单位自管房，交验户口簿和房屋产权单位同意换房的证明；
（3）私房，交验户口簿和房屋产权证明（私房房客还须交验房屋产权人同意换房证明）。
2.由换房所（站）出具“试看单”前往看房。
3.凭换房通知单办理房屋租赁手续。
七、换房登记的有效期为一年，逾期仍需换房者，应重新办理登记手续。
八、自管房单位对换入户须保证住用安全和正常使用，对其使用房屋的管理、维修应一视同仁。
九、换入单位自管产的住户，应服从房屋产权单位管理，执行全市统一的公房租金标准，房租由住户所在工作单位负责扣交。
十、换房收费标准：
1.住宅：
（1）本市换房登记费每户三角，成交手续费每户三元，成交押金十元（换房各方搬迁完毕后押金退还）；
（2）跨省、市换房，登记费每户二元，成交手续费每户三十元。
2.非住宅：
换房登记费每户三元，成交手续费每平方米（建筑面积）一元。
3.使用电脑查询，每户（次）收取服务费二角。
十一、悔约处理：
1.办理换房手续后，因悔约未能换房，其换房手续费一律不退。
2.换房各方均未搬迁者，悔约方承担非悔约方每户误工补偿费十元。
3.换房各方其中已有搬迁者，悔约方除承担非悔约方每户误工补偿费十元外，另付搬迁损失费二十元。
十二、非居住房屋交换使用，凡涉及办理工商、环保等有关手续的一律自理。
十三、凡单位住房分配涉及调整使用房管部门直管公房者，按原有关规定办理。
十四、各单位须从新建住宅（包括购买的商品住宅）中提取百分之五房源交系统主管部门（大单位）作为职工换房的周转房。
十五、任何单位和个人均不得利用换房从中渔利，违者除撤销换房，没收非法所得外，视情节轻重给予必要的行政处理，直至依法惩处。
十六、本规定的解释权属市房地产管理局。
十七、本规定自发布之日起实行。
