摘要：随着高校改革的不断深入，学生公寓建设和管理的格局多样化，学生公寓的隐患增多，公寓的安全管理显得越来越重要。要切实保证学生公寓的安全，必须从加强安全意识、健全安全管理制度、提高管理人员素质、加大安全投入几方面着手。
关键词：学生公寓 安全管理
学生公寓是学生日常生活与学习的重要场所，随着高校后勤改革不断深化，学生公寓建设和管理的格局日趋多样化。不同专业和层次的学生集中住宿，教学、生活管理相对分离，使学生公寓的安全管理工作难度加大，学生公寓成为学校安全事故的易发地段，并成为学校安全管理工作的重点和难点。公寓的安全管理事关学生人身安全和财产安全，其安全状况关系到学校正常的教学、生活秩序，关系到学校和社会的稳定，也关系到我国高等教育的改革和发展。教育部于2002年8月26日专门下发了《关于加强高等学校学生公寓安全管理的若干意见》，强调学生公寓安全状况在高校管理中的重要性。然而由于学生公寓的管理模式不尽相同，安全问题具体负责部门也不尽相同，再加上各方面体制尚未理顺，部分人员安全意识不强，在具体工作中往往相互推诿，无法将安全工作落到实处。因此，如何加强学生公寓的安全管理，在高校的改革和发展进程中越来越重要。目前，高校学生公寓的安全隐患总的说来主要有以下几类，一是火险，二是盗险，三是学生突发集群性行为，四是政治安全，五是计算机网络安全，六是学生心理异常，七是重大疫情。在实际的公寓管理工作中，我们认识到，应从以下几方面着手，加强学生公寓的安全管理。
一、牢固树立学生公寓管理的安全意识
古人常说“见微知著”、“未雨绸缪”，也就是我们现在讲的隐患重于明火，善于发现安全隐患，是安全管理中最重要的工作，所以加强安全意识是我们实际工作中最为重要的一环。在实际安全管理中要树立以下几种安全意识。
1、“警钟常鸣，安全第一”的警觉意识。学生公寓是学生一天中滞留时间最长的场所，由于人数众多，所存在的各类安全隐患也特别多，防火和防盗是学生公寓最为主要的两大安全任务，从学校相关职能部门到具体公寓管理人员以及入住学生都必须加强警觉意识。安全无小事，在日常工作中不能掉以轻心，特别是在例行的安全检查中，对一些隐患要及时处理，绝不能抱有侥幸心理。在实际工作中我们往往强调管理人员的安全意识，而经常忽视对学生的安全意识的培养，结果在安全管理中总显得事倍功半。加强对学生安全意识的教育，并经常性地督促和检查，是作好公寓安全工作的重要途径。公寓管理者应在日常管理工作中多进行各方面安全知识的宣传，组织安全知识讲座，突出安全工作并非某一部门的事情，而是一个群防群治的工作。
2、“未雨绸缪，见微知著”的预见意识。学生公寓由于其特殊性和复杂性，对于安全事故的预见性显得尤为重要。由于公寓居住人员众多，层次不一，各类安全隐患也多。这就要求学生公寓管理人员和入住学生都要树立对安全事故的预见意识。除对火灾隐患，治安隐患要有一定的预见性外，还要对一些政治安全、网络安全、一些学生的异常举动等要有一定的预见意识，并即时通知公寓管理部门以及相关职能部门。
3、“责任重于泰山”的责任意识。学校应建立完善的安全管理机构，针对学生公寓易发生的七大类安全事故，落实具体的负责部门和牵头部门，以及重要参与部门。以往学生公寓安全管理机构主要以保卫处、学生处以及公寓管理部门等组成，随着学生公寓功能的不断完善，学生公寓内其他安全隐患也相继出现，如网络安全，公共卫生安全等，因此，网络管理中心以及学校医疗等部门也应纳入安全管理部门。各安全管理部门应实行层层责任制，明确职责以及工作内容。从学校领导到各安全管理部门，应逐级签定责任书，坚持“谁主管，谁负责”的责任追究制度。另外，必须加强学生的责任意识。学生公寓一旦发生安全事故，学生作为居住者，既是安全事故的直接受害者，同时在大多情况下也是安全事故的引发者，如寝室内使用违章电器，寝室内盗等，因此，入住学生的安全责任意识显得尤为重要。现在很多同学未把安全事故放到应有的高度来看待，认为出不了什么事，对一些行为不加以约束，最主要的原因就是学生的责任意识没有到位。强化学生在安全事故中的责任意识，同时吸收更多的学生参与到公寓的安全管理上，则能使公寓的安全得到更好的保障。
二、健全学生公寓安全管理制度
公寓安全制度是学生公寓安全的制度保障，也是公寓管理部门进行安全管理的依据，教育部新颁布的《普通高等学校学生管理规定》第四十九条规定，学校应当建立健全学生住宿管理制度。学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定。而学生公寓安全管理制度则是学生住宿管理制度的重要内容，因此健全学生公寓安全管理制度成为加强学生公寓安全管理的核心内容。
1、 完善学生公寓日常安全管理制度。首先，要将学生公寓安全管理制度单列。以往一些安全管理制度总是包含在公寓管理制度之中，没有将安全管理制度单列，使得学生在学习公寓管理制度时，往往容易忽视安全制度。将安全管理制度单列，就能凸显其重要性，促使学生更加重视和主动了解安全工作，并加以单独学习。同时将安全管理制度上墙，置于公寓内显要位置，随时提醒学生加强安全意识。第二，公寓安全管理制度的制定要科学合理，既要以安全为主，同时又要考虑到如何方便学生，做到制度建设的人性化。例如在关于禁止违章电器的使用时，就在安全管理制度中明确什么是违章电器，由于现在各类电器日益增多，如果草率将所有电器定为违章，既不符合客观事实，又容易引起学生不满。第三，安全管理制度中除了强调对违反管理制度学生的处罚外，应对安全意识强，认真执行安全管理制度的学生寝室加以表彰肯定，并推广其经验。
2、 督促学生公寓安全检查制度的落实。学生公寓安全检查制度是评估安全管理的一个重要手段，因此要特别加强安全检查制度的建设，特别是检查制度的落实。学生公寓安全检查制度应突出例行检查制度和抽查制度相结合，一般检查和重点、专项检查相结合，把每次检查和抽查结果相对照，从结果中找出安全隐患之所在。对抽查与例行检查结果不相符的学生寝室要重点处理。
3、 制定公寓安全事故紧急预案。由于学生公寓居住人员密集，且学生情绪波动较大，容易出现一些突发性事件，如果未及时加以处理，就会使局面无法控制。因此针对学生公寓易出现的各类容易引发安全事故的行为，都须有相应的事故紧急预案。除非常重要的消防安全紧急疏散预案外，还应制定学生发生突发性集群行为以及公共卫生安全紧急预案等。相关人员应熟悉预案内的下理规定和程序，随时作到心中有数。
三、提高安全管理人员素质。
1、加强管理人员安全意识的培养。公寓安全管理人员要正确认识学生公寓安全在整个高校教育中的重要地位。俗话说，百年大计，安全第一。学生公寓安全管理人员必须牢牢树立“百千人安全，系于我一人”的责任意识。把安全放在一切工作的首要地位，并把这一意识贯彻到安全工作的始终。大学生由于心理尚未完全成熟，其安全意识也相对薄弱，安全知识也相对贫乏。在众多学生眼里，总认为学生公寓是比较安全的，所以经常忽视安全，结果造成财物的损失，而一旦出现一些安全事故，心理又接受不了，就草率将责任全部归结于公寓管理人员的责任。这些都对公寓管理人员提出更高的要求，除加强对公寓外来人员的监控外，还须向学生强调安全意识，特别是在实际工作中，有的同学不理解安全工作，认为是小题大做，对所制定的一些安全管理条例甚至起抵触情绪，这就需要管理人员既要保证公寓的安全，同时还得耐心给同学解释，使同学认识到安全的重要性。
2、 通过不断培训，提高安全管理基本技能。在加强公寓安全意识的同时，要对公寓安全管理人员进行定期的培训，学习基本安全知识，了解逃生和自救常识，熟练使有现代安全管理设施。同时加强对学生特点的学习，擅于发现个别同学的异常举动，并通过广泛接触学生了解公寓内的各种情况。发现一些事故苗头，并及时处理。
四、加大安全管理投入，推进技术管理。
学生公寓安全管理，除了强调管理人员和学生的安全意识外，同样的必须运用现代安全管理技术加强对学生公寓的管理。由于科学技术的日新月异，违法犯罪分子的作案手段也越来越高明，高科技作案不断增加，所以在学生公寓的安全管理中必须发挥现代安全管理设施的作用，增强学生公寓的安全系数。长期以来我们对于学生宿舍的安全重视不够，甚至存在一些侥幸心理，认为不会出什么大事，在涉及到用钱、用人方面总想能省就省，舍不得投入，结果造成一些学生公寓起码的消防设施无法保证，有的灭火器材长期未更换，紧急安全指示灯没有，没有紧急疏散通道等，这些问题在一些旧的学生宿舍中表现尤为明显。随着时间的推移，这些安全隐患逐步暴露出来。因此，在学生公寓安全管理中要重视技术管理的作用，要舍得投入，建立完整的现代化的消防监控系统，防盗监控系统，配备先进的通讯设施，计算机网络过滤系统等，使学生公寓真正成为安全、舒适的学习生活环境。
学生公寓的安全是高校进行正常的教学、科研工作的前提，是高校发展的重要保证，高校各管理部门和学生都必须予以高度重视，自上而下构筑严密的人防和技防体系，形成群防群治局面，为高校改革的顺利进行保驾护航。
参考文献：
[1] 《关于加强高等学校学生公寓安全管理的若干意见》教育部教社政[2002]9号文
[2]《教育部关于进一步加强学校安全工作的通知》教发[2004]36号
[3]《普通高等学校学生管理规定》国家教育部
[4] 骆清，高校学生公寓安全存在的问题及对策，当代教育论谈，2005，
[5] 罗一翔，浅谈如何加强学生宿舍的安全工作，广西大学学报，2003。
